县总工会党组关于巡察整改进展情况的通报
 
根据县委统一部署，2023年7月10日至8月30日，县委第二巡察组对县总工会党组进行了巡察。2023年10月12日，县委巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县总工会党组履行巡察整改主体责任情况
（一）深入领会精神，凝聚思想共识。反馈会结束后，县总工会党组立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求进行了专题学习讨论，就做好巡察整改工作进行了研究部署。县总工会党组认为，县委第二巡察组的反馈意见，实事求是地指出了巡察发现的问题，为县总工会党组进一步强化党的领导，加强党的建设，履行全面从严治党责任，明确了努力方向。县总工会党组将深刻反思检查，以坚决的态度、过硬的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大政治任务，抓紧抓好。
（二）精心组织领导，压实整改责任。县总工会党组切实承担起巡察整改主体责任，成立了县总工会巡察反馈问题整改工作领导小组，县总工会党组书记、常务副主席任组长，领导小组下设办公室，安排专人负责日常工作落实。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，及时召开党组会议，研究落实巡察整改工作任务，统筹抓好巡察整改工作。党组成员按照职责分工，主动认领问题，承担责任，认真进行深刻剖析，提出整改具体措施。
（三）细化整改措施，明确整改任务。县总工会党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任人员和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务了解到位、工作部署到位、制度机制到位。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
1.一是加大理论学习力度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，引导全体党员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合工会工作实际，采取集中学习和个人自学、专题培训、学习研讨等多种形式，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，学深悟透，以学习新成效推动全县工会工作健康快速发展。
二是严格执行“第一议题”学习制度，围绕县委办公室印发的《中共景东彝族自治县委办公室关于印发近期“第一议题”学习内容的通知》，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神作为县总工会各类学习会议的“第一议题”制度长期坚持。
2.一是责令景东县小工会委员会2020年5月1日开展登山活动中奖励范围超过参赛队数总人数的三分之二的奖项元和文龙镇中学工会委员会超标准、超范围发放的奖金已全部清退至县总工会。二是全部收回锦屏镇中心小学工会委员会、花山镇中心小学工会委员会等81家基层工会违规使用经费。三是全部收回文龙镇中学工会、锦屏镇中心学校工会、融媒体中心工会违规使用经费。四是责令粮食购销有限责任公司工会委员会、花山镇中心小学工会委员会、漫湾镇中学工会委员会将违规慰问工会会员家属、非法定节假日慰问会员等超范围使用的工会经费清退至县总工会。五是文井镇山心村工会委员会已将不规范使用的3万元工会经费清退至县总工会。
3.一是高度重视意识形态工作，认真学习、贯彻、落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，把意识形态工作纳入党组的重要议事议程，做到年初有计划、年终有总结。开展了意识形态工作专题培训，平时注重进行意识形态宣传教育，积极引导广大干部职工认识和了解当前社会意识形态领域面临的风险隐惠，不断在日常学习、工作和生活中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是从“关键少数”抓起，领导班子、班子成员以及业务负责人带头学习贯彻中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《中共景东彝族自治县委办公室关于印发〈党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉的通知》以及《中共景东彝族自治县委意识形态工作领导小组办公室关于印发＜景东县意识形态工作责任制落实清单＞的通知》，切实提高对意识形态工作极端重要性的认识，明确落实领导班子的全面领导贵任、主要领导的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”，切实履行好意识形态工作稳预期、稳思想、稳人心的重要责任。三是将意识形态工作纳入党建工作责任制和党风廉政建设责任制，与业务工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查。在党建工作和党风廉政建设具体业务中强化和体现意识形态工作。每半年至少分析研判1次全县工会系统意识形态领域情况并报县委意识形态工作领导小组办公室，排查梳理和防范化解意识形态领域风险。每年度在党内通报意识形态领域情况，向县委专题汇报意识形态工作并抄送县委意识形态工作领导小组办公室。建立健全必要的痕迹台账。四是及时更新办公区域党务、政务、财务公开栏，严格落实主管主办制度和属地管理原则，建立健全舆情监测、研判、回应机制，密切关注和分析研判意识形态领域动向，及时发现和处置苗头性倾向性问题，有效引导社会舆论、妥善解决舆情问题。五是严格防控网络风险，对2020年、2021年全县网络安全执法检查发现问题，明确责任领导、责任人进行整改，将整改情况报告报相关部门；积极完善2022年度网络安全台帐，办公电脑按要求安装防火墙，整改完善机房管理。六是及时变更网评员，确保网评员按规定完成任务。管好管住各类平台阵地，做好自己的事情、看好自己的门、管好自己的人，完善微信公众号等新媒体平台审校机制，从严把关，积极正向引导社会典论，杜绝可能引发的网络负面舆情风险。
4.一是积极开展《保密法》、《保密工作》、《保密技术防范常识》、《信息网络管理制度》等制度的学习，健全完善县总工会保密工作责任领导、责任部门、责任人。二是严格督促县总工会涉密部门和人员健全落实《外来人员出入登记制度》、《涉密文件输入输出登记制度》等相关规定，全面落实整改8月21日县委保密委第六轮巡察组巡察县总工会巡察意见，严肃开展保密工作自查自评，将保密工作开展情况写入2023年领导述职报告和职工年终工作总结中。三是建立健全保密工作制度，结合工会工作实际，制定《景东县总工会关于微信、QQ等自媒体管理制度》，严格执行《涉密人员保密管理办法》、《涉密人员保密管理指南（试行）》，严格落实涉密人员岗前岗中培训，加强涉密岗位人员保密审查,完善对非涉密计算机的标识工作，确保各项保密制度落到实处。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.一是高度重视党风廉政建设工作，切实把思想和行动统一到全面从严治党决策部署上来，严肃整改2020年、2021年、2022年党风廉政建设工作中走过场、搞应付的问题，认真落实管党治党责任，坚持以上率下，扛牢“一把手”全面从严治党第一责任人责任，把压力层层传导下去，压实班子其他成员“一岗双责”，对贯彻落实党风廉政建设责任制情况经常进行督促、检查，严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前，确保党风廉政建设责任制工作落到实处，采取听、看、查、议的方式，对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行全面检查。二是县总工会党组提高政治站位，把思想和行动统一到县委的部署要求上来，坚持问题导向，把握监督重点，紧密结合工会工作的职能责任和性质特点，召开党组会议研究“三重一大”事项将积极邀请纪检组人员参会，主动接受监督，确保各项工作有力有序推进。
2.一是严格执行全国总工会和云南省总工会、普洱市总工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，严格遵守《云南省基层工会经费收支管理实施细则》，2021年全县开展元旦春节送温暖活动，超范围发放县总工会3名驻村工作队员和4名挂钩花山镇文明村村干部慰问金3500元以清退至县总工会。二是2021年7月27日发放涉及11人的景东县《景东工会》微信公众号2020年信息稿费1700元以清退至县总工会。三是严格执行中央八项规定及实施细则精神，按照《景东县党政机关国内公务接待实施细则》制定完善公务接待规定，严格执行公务接待审批制度，规范接待费报销管理，加强监督制度执行情况监督检查。
3.一是加强工会固定资产管理，维护工会资产的安全与完整，严格执行《景东彝族自治县总工会工会固定资产管理办法》，完善赠送挂钩联系点文井镇山心村桌椅、电脑等24件价值23820元工会固定资产以作报废处置，明晰工会固定资产产权关系，提高工会固定资产使用效益。二是2023年10月31日前已追回为2名退休职工违规垫付发放精神文明奖15775.75 元，以维护财经纪律的严肃性。
4.一是建立健全公文处理工作流程，明确办理时间节点和责任人，确保公文及时办理。全面查清2023年5月4日签收的(景财监法[2023]4号)、(景巩固振兴组办[2023]23号)等5个文件未签署办理意见的原因，对相关责任人进行约谈，杜绝办文不及时问题。二是加强人员培训，提高办文人员工作效率和办文质量，加大办文督促检查力度，严格执行公文处理工作流程，通报并约谈相关责任人。
（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.召开支部会议，对相关责任人给予批评教育并责令相关责任人完善2023年党员干部党支部工作联系点明细表，指定专门责任人，负责长期狠抓制度执行，以增强党建工作实效。
2.一是加强理论学习，切实增强党组领导班子成员的政治责任感和使命感，严格贯彻党的民主集中制原则，充分发挥班子整体作用，严格执行党组重大决策制度、党组议事规则、党组班子民主生活会制度，为民主集中制原则贯彻落实提供制度保证。杜绝类似“采用抓阄方法来代替党组会决定”的党组领导核心作用发挥不充分情况再次发生。二是严格按照民主生活会的要求，补充完善党组主要负责人2022年度民主生活会个人发言提纲、2022年党史学习教育专题教育民主生活会人发言提纲中“六项家产”中第三项本人房产的完整申报，杜绝今后类似情况的发生。三是收回销毁对2020年度4名党员颁发荣誉证书，严格按照《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》规定对4名党员荣誉进行表彰。四是召开专题党员干部警示教育会议，对2021年单位个别职工非法借贷受党内严重警告处分案例，进行党员干部专题警示教育，要求党员干部把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。五是结合县总工会有10名40岁以下职工的实际情况，按要求成立青年理论学习小组，建立健全相关学习制度，建立完善相关学习记录台账，进一步加强对青年干部的教育培养。
3.严格按照《中共景东县总工会党组工作规则》严肃召开县总工会党组会议。
三、下步工作打算
（一）持续抓好后续整改。把巩固扩大整改成果作为落实全面从严治党要求的重要内容。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，进一步巩固成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放、跟踪推进，持续巩固扩大整改成果。
（二）严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律。严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和县委、政府的决策部署在全县工会系统切实贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好县纪委派驻纪检组的工作，确保做到主动配合、积极支持。
（三）建章立制长效管理。坚持问题导向，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，强化制度规定的刚性执行，坚持一手抓制度制定，一手抓制度执行，完善全面检查、全程督办、全力执纪的制度体系，推动整改落实常态化长效化，以制度机制固化巡察整改的成果，切实做到用制度管权管事管人。
欢迎广大干部群众对县总工会党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-6221266；联系地址：景川路109号；电子邮箱：jdxzgh@.126.com。
 
景东彝族自治县总工会党组
2024年4月11日