文井镇党委关于巡察整改进展情况的通报
（向社会公开稿）
 
根据县委统一部署，2023年8月7日至8月31日，县委第一、二、三巡察组对文井镇文华村、文窝村、清凉村、山心村、老练村、文光村党组织开展了常规巡察。2023年10月16日，县委巡察组向文井镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、文井镇党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高思想认识，加强组织领导。镇党委收到县委第一、二、三巡察组反馈意见后，立即召开整改专题会议，对巡察反馈的意见认真分析研究，对整改工作进行了全面安排部署。成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长，班子其他领导以及被巡察村党总支部书记、主任，驻村第一书记为成员的整改工作领导小组推进整改工作。
（二）明确目标措施，制定整改方案。镇党委结合实际，制定了“县委第六轮巡察文华村、文窝村、清凉村、山心村、老练村、文光村党组织反馈意见的整改方案”，明确目标任务、责任领导、责任人员，建立整改台账，逐一对账销号，确保件件有落实、件件有回音。
（三）强化督促检查，务求整改实效。镇党委坚持从政治上看问题，从思想上查根源。要求被巡察村党总支自觉正视存在问题，勇于认领责任，抓好各项具体整改任务的落实。镇党委定期听取巡察整改工作进展情况汇报，协调解决整改遇到的问题，不定期对责任部门和责任人整改完成情况进行督导检查。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面的整改进展情况
1.突出政治统领，强化理论武装。始终把政治建设摆在首位，认真落实“第一议题”制度。一是制定学习计划和方案，利用学习强国、云岭先锋APP等平台载体，组织村干部、党员通过“三会一课”、主题党日、周一例会等方式学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神928次，开展形式多样的学习宣讲270余场次。二是镇党委严格督促各村落实“第一议题”制度，并要求做好会议记录相关工作，班子成员加强对挂钩村党组织的督促检查，及时纠正执行制度过程中存在的问题不足。
2.抓实意识形态工作，加强文化阵地管理。一是年度内定期召开专题会议研究意识形态工作，利用周例会对辖区内意识形态领域形势进行分析研判。党总支及各党支部完善学习制度，科学制定学习计划，抓实意识形态工作。二是对全镇文化活动阵地和活动场所管理情况进行排查，明确各小组活动室的管理责任人；村党总支部委员会牌子已修复悬挂；村委会指路标识牌已修复；村“两委”班子成员架构示意图已更新；农家书屋均已挂牌；小组活动室的旗杆已配备。
3.强化职能职责，确保完成各项工作任务。一是加快耕地流出问题排查整改进度。2021年—2022年相关村涉及就地恢复的图斑面积已整改完成，后期将继续加大政策宣传，加强整改工作监管。二是大力推进“两违”整治工作。统筹协调涉及部门做好群众工作，加强政策法规宣传，引导未进行“两违”清理的群众尽快拆除违规建筑。三是加快推进厕所革命进度。已于12月底完成改建和所有档案材料工作，对已改建完工的厕所配合验收并录入信息管理平台。四是拓宽集体经济增收渠道。经济发展和乡村振兴办公室指导相关村研究制定村集体经济发展规划，因地制宜探索发展村集体经济的新路子。五是完善乡村振兴工作台账，经济发展和乡村振兴办公室指导相关村对扶贫资产项目进行全面清查、落实，健全完善扶贫资产管护台账资料。
4.认真落实惠民政策，加大政策宣传力度。一是认真落实惠民政策。积极对接上级相关部门，争取项目资金，组织人员进行深入排查，确保人居环境提升、厕所改造、产业扶持资金兑付到位。二是加强政策宣传。组织村组干部进行政策学习培训，村组干部在走访入户时对惠农惠民政策进行宣传。
5.健全保密措施，严格落实保密责任制。指导各村建立保密工作领导责任制，对现存档案仔细排查，及时分检，要求档案管理人员提升管理水平。
6.部门上下联动，确保问题整改到位。针对集体土地被占用问题，由司法所、自然资源所、镇农业综合服务中心配合相关村对土地权属进行认定和调解；针对林权被占用问题，由镇林业和草原服务中心配合相关村对林地权属进行认定并调解。
（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.认真履行党风廉政建设责任。一是完善党风廉政建设工作机制，落实专人负责党风廉政建设工作台账的收集，按相关要求分类归档。二是严格落实监督执纪“四种形态”。指导各村严格落实监督执纪“四种形态”。针对苗头性问题及时用好提醒谈话制度，镇纪委常态化开展工作落实情况的监督检查2次。
三是推动村务监督委员会履职。对村务监督委员会主任和监督委员开展业务培训，加强对监督工作的指导，到村开展监督检查2轮次，推动村务监督委员会履行职能。
2.严格执行中央八项规定及其实施细则精神。一是对相关村开支情况进行排查，针对无事由报销的费用进行清退。二是制定《文井镇人民政府公务接待管理规定》文件，到各村开展财务知识专题培训，要求规范接待工作，严格落实财务管理制度。
3.规范财务报销管理。一是加强报销业务培训，督促相关村严格财务活动程序，收支按照会计委托中心下发的《文井镇人民政府村级报账程序管理规定》执行，补齐缺失的记账凭证附件。二是严格执行财务报销制度。加强报销业务培训，组织村级报账员学习财务管理制度，规范现金日记账记录，及时记账、及时报账。三是加强三农服务部资金监管，严格按照财务制度使用资金。对各村财会人员进行业务培训，规范财务记账方式。四是加强报销业务培训，督促相关村核实差旅费报销情况，对不合理的报销立即退回。
4.规范民主决策程序，严格执行“四议两公开”制度。一是对“四议两公开”民主议事情况进行把关，督促相关村严格执行民主议事决策程序，镇会计委托中心对各村进行“四议两公开”专题业务培训。二是督促各村严格执行“四议两公开”制度，按规定召开民主决策相关会议，充分保障党员的参与权、群众的知情权。三是要求各村严格落实制度要求，建立大额资金支出公开台账。督促相关村组织核实大额资金支出情况，补齐资金使用公开台账。
5.强化“三资”管理工作，加大监管力度。一是加强集体资金监管。镇财政所和会计委托中心指导相关村加大集体资金监管力度，积极与有关村民沟通协调，收回被占用的集体资金。二是加强村组集体资产管理，对村一级农村集体“三资”管理进行培训教育，组织各村对“三资”底数进行摸排，已全部排查完成并建立台账。
6.强化责任担当，解决好群众“急难愁盼”问题。一是加强基础设施管理维护。督促相关村对基础设施管理不到位问题进行排查，对接南连接线建设指挥部、农科局、水务局、交通运输局等相关部门，及时修缮损坏设施并做好后续维护，妥善处理群众诉求。二是组织相关村核实具体债务情况，及时协调完成拖欠款支付，切实保障农民工合法权益。三是督促相关村按照一事一议制度妥善处理化解，积极向上级部门筹措资金进行补助。四是组织相关村核实问题，形成书面材料函告县自然资源局和承包管理户，共同商定整改情况，完善相关基础设施，提升耕地质量，督促承包户加强耕种管理，提高粮食产量。
7.改进文风，严把文字材料关。由主要领导对材料进行严格审核，加强对文字材料的审查和校对，确保内容的准确性和客观性，提高材料质量。
8.注重源头预防，提升基层治理效能。一是加大法治宣传。强化“普法强基”和“法治进乡村”行动工作的落实，利用农家书屋、新时代文明实践所、广播、微信群等各类平台，将遵纪守法、移风易俗、敬老孝亲的文明理念深植到每一个村民心中。二是提升农村精神文明建设水平，督促相关村加强群众法治宣传教育。三是加强矛盾纠纷化解。由镇社会治安综合治理办公室、镇林业服务中心、自然资源所、司法所成立工作专班，开展矛盾纠纷排查化解工作，核实情况后报上级相关部门按照程序依法处理。
9.加强生态环境保护，做好村庄环境治理。加大实行垃圾统一清运制度宣传，提高老百姓缴纳垃圾清运费的积极性，对未缴纳卫生费的农户开展思想工作收取卫生费。
（三）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.认真落实党建工作责任制，提升党建工作水平。一是压实班子成员落实党建工作“一岗双责”责任，加强对各村党总支的党建工作的指导。二是加大基层党组织规范化建设。各村党总支召开委员会研究制定由党总支班子成员联系党支部方案，督促按照规定动作完成组织生活；制定镇党校培训年度计划，定期举办针对党务工作者的专题培训和轮训。三是改进会风，由镇党委统一订购党总支支部规范化记录本，专门用于党总支会议记录，此外明确各村指定副书记为党务工作会议记录人。四是强化工作留痕，镇党委统一订购并下发《党总支规范化建设记录本》，要求各村规范使用工作会议记录本，指定专人记录公务笔记。
2.严格执行党内政治生活制度。一是加强党建工作指导，提升党建工作人员业务水平，要求严格执行组织生活程序，做到召开组织生活会前广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，严肃开展批评与自我批评。二是严肃组织生活会和民主评议党员。强化党建责任意识，要求各村严肃对待组织生活和民主评议党员工作，督促严肃党内政治生活，严格执行组织生活会和民主评议党员相关要求。三是督促各村严格按照要求开展主题党日，并将主题党日与重点工作任务和中心工作相结合，丰富内容，追求实效。四是严格教育管理党员。要求各村全面加强党员的教育管理工作，强化教育培训，严格纪律要求，加强对党员管理工作的指导。
3.夯实党建工作基础，充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是强化党组织书记的管理，严格落实党建工作责任，在各项工作中充分发挥党组织和党员作用。二是提升党支部组织能力。指导相关村积极储备35岁以下年轻积极分子，加强后备干部的培养培训，进一步改善党员队伍的年龄和文化结构。
4.强化党员教育管理。一是严格组织生活会和民主评议党员制度，对不按时参与党组织活动的党员及时谈话提醒，要求对长期无故不参加组织生活的党员及时上报镇党委按规定做出组织处置。二是强化党员的党性锤炼，通过教育培训进一步提升党员的素质和遵规守纪的意识。三是规范党员发展材料。加强党务工作人员业务指导，要求村党总支严格按照规定履行五个阶段25个步骤发展党员，并严格痕迹材料收集。四是加强流动党员管理，指导相关村实施流动党员“暖流”行动，建立流动党员动态联络清单，落实支委委员联系制度，开展全覆盖联络。
5.加快干部队伍职数配备。指导相关村尽快配齐干部职数，根据届中分析对人员进行分析研判，已培养一批后备干部。
6.强化上下级沟通协调。相关村已将补选结果报告报镇人民政府并进行通报，备案材料交至党政办存档。
三、下步工作打算
（一）强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，镇党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决把党的各项要求贯穿于文井镇发展工作全过程，不折不扣落实党中央决策部署。
（二）强化“两个责任”，坚决落实全面从严治党要求。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委政府健康持续发展的重要载体，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，与时俱进推进体制机制和制度创新，健全与文井镇改革发展和强化管控相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。
（三）建立长效机制，以巡察整改成果激发发展新动能。对已完成整改的，坚决防止问题反弹，进一步剖析检视、深挖根源、以点带面、举一反三，开展相关问题自查自纠；对近期能整改到位的，严格按照整改方案要求，跟踪督办、逐个销号，确保在限定时间内整改到位；对需要较长时间整改的事项，紧盯不放，一抓到底，确保巡察反馈的问题全部清零。
欢迎广大干部群众对文井镇党委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6318400；联系地址：文井镇人民政府；电子邮箱：wjzdw@126.com。
 
 
中共文井镇委员会
                                     2024年4月11日