根据县委统一安排部署，2017年8月23日至9月22日，县委第二巡察组对大街镇开展了巡察。2017年11月2日，县委第二巡察组对巡察情况作了反馈。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
 

一、党的领导方面
 

（一）关于“贯彻党的路线方针政策不到位，政治理论学习不扎实、学风不端正。惠民政策等宣传不及时，群众知晓率不高，学习自觉性不高，学习内容不广，往往只满足于完成上级安排的学习任务”的整改情况
 

1.针对贯彻党的路线方针政策不到位，政治理论学习不扎实、学风不端正问题。一是党委班子成员进一步坚定理想信念，加强对政策理论、时事政治、实时新闻的学习，把握政策动向。二是严格落实党委理论中心组学习制度，制定学习计划，明确学习任务，定期不定期组织学习活动。把深入学习贯彻党的十九大精神、《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记系列重要讲话作为学习的重点内容进行再学习、再研讨。党委班子成员于2017年12月在党委理论学习中心组上，开展集中学习1次。三是坚持执行机关干部职工周一集中学习制度，重点学习党纪党规、最新文件精神、扶贫领域相关材料和惠民政策。
 

2.针对惠民政策等宣传不及时，群众知晓率不高，学习自觉性不高，学习内容不广，往往只满足于完成上级安排的学习任务问题。一是坚持学以致用，把学习的成效转化为推进工作落实和提高驾驭全局、应对复杂局面的能力。二是利用挂钩联系村领导、镇级工作队员、驻村工作队员作用，在群众会、党员大会、村民代表大会上及时向群众宣传惠民政策，结合“两学一做”学习教育、“三会一课”、党员家庭课堂等方式，以群众喜闻乐见的形式进行惠民政策宣传。
 

（二）关于“宗旨意识淡化，对群众反映的问题重视不够。个别班子成员静不下心听取群众来信来访，未能切实解决群众反映的问题”整改情况
 

坚持每周一领导信访接待日制度，接待群众来访，做到热情礼貌 、言行得体，认真倾听群众反映的情况和意见，耐心解释和答复问题，并由党政办做好接待记录、存档。对不能当场办结的问题，及时告知群众，记录在册，做到进一步核实、调查、处理、答复，解决一个、标记一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。2017年11月至2017年12月30日，共接待来访群众23人，受理问题3件，其中2件已办结，剩余1件正在办理中。
 

（三）关于“官僚主义有所抬头，工作作风不实。以会议落实会议、文件落实文件情况比较突出，工作沉不下身，蜻蜓点水，对涉及群众切身利益的问题掌握不够全面，特别是加快贫困群众脱贫致富步伐成效不明显”的整改情况
 

1.开会时减少文字的数量，提高文字质量，增强目的性和实效性。对于能够合并的会议尽量合并召开，对于能够开短会的尽量召开短会，对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。
 

2.深入基层调查研究，深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地了解情况，认真听取群众呼声，拓宽工作思路，问政于民、问需于民、问计于民，班子成员平均每月下村调研不少于10天，把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的问题上，放在群众关注的热点难点问题上，切实增强调研工作的实效。
 

3.统筹推进“三间房”建设、积极探索产业脱贫模式，不断完善扶贫规划和精准施策方案，加快贫困群众脱贫致富步伐。目前，已完成2017年全镇“三间房”建设任务，完成塘坊村集中安置点建设项目，启动平地村集中安置点项目；实施塘坊村肉牛养殖厂项目建设，带动170多户贫困户发展养殖业致富，辐射带动养牛场周边群众种草致富。
 

二、党的建设方面
 

（一）关于“组织观念不强，组织生活会制度坚持不好。有的党委班子成员只忙于日常事务，参加支部组织生活较少，听取党支部党员批评建议不够，个别班子成员对联系党建责任区党建工作指导不够，要求不严”的整改情况
 

1.严肃政治纪律和政治规矩，重温入党誓词，增强党委班子成员组织观念，深刻认识党内政治生活的重要性，定期参加支部组织生活会，严格开展谈心交心、批评与自我批评，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
 

2.严格执行班子成员联系党建责任区制度，要求班子成员对各自联系的责任区进行深入调研，吃透村情民意以及党建工作，结合“两学一做”学习教育，坚持和运用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，指导和要求联系党建责任区做好党建工作。
 

（二）关于“三会一课制度执行不严，对党员教育管理不严，民主评议制度执行流于形式，走过场，对问题不及时提出指正、教育整改。班子成员对基层党组织负责人交心谈心少，谈话准备不充分，谈话忽视思想作风纪律方面提醒，只注重工作交流”的整改情况
 

1.坚持“党要管党、从严治党”方针，进一步提高对执行“三会一课”制度的认识，要求班子成员督促各自联系的责任区落实“三会一课”制度并完善相关台账；建立激励约束机制，对“三会一课”制度落实好、作用发挥好的党支部，采取适当的方式，进行表彰奖励；对制度落实不到位、工作开展不好的党支部，查明原因，提出整改措施，限期整改。
 

2.以集体谈话、单独谈心、民主评议的方式加强对党员教育管理。组织民主评议时，讲清民主评议的目的和要求，营造民主求实的良好氛围，防止不敢批评的“老好人”，防止个别人员泄私愤。同时，对评议的意见建议，要求个人认真加以分析，分类研究制定整改措施，并督促按时限完成。
 

3.要求班子成员对各自联系责任区的村两委及监督委员会成员、党员、小组干部，一季度至少开展一次提醒谈话，在谈话前做好准备工作，注意谈话内容的全面性，既要有工作上的交流，也要能反应被谈话人的思想动向，对思想作风纪律方面要有所提醒，并认真做好“四种形态”工作台账。
 

（三）关于“意识形态工作的力度不够，没有明确的考核检查内容、方法和程序，文艺创作工作重视不够，文艺创作缺乏激励措施”的整改情况
 

1.牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
 

2.制定大街镇意识形态工作考核办法，定期听取意识形态工作汇报，定期通报意识形态领域情况，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
 

3.积极开展文艺创作活动，成功举办大街樱花摄影比赛、大街樱花征文比赛、千人共跳樱花舞等文艺活动；严格执行文艺创作奖励办法，充分激发广大文艺工作者创作热情，鼓励出人才、出精品、出效益，促进我镇文艺事业的繁荣发展。
 

（四）关于“民主集中制执行不到位，民主发扬不充分，党委会决策时发言不充分，有的决策没有充分考虑民意，主要靠领导定调拍板”的整改情况
 

1.进一步充分发扬民主集中制，不断完善党委会议事规则并严格执行，凡是属于“三重一大”事项，一律通过镇党委会议研究决定。
 

2.要求班子成员党委会上研究讨论问题做决策时，设身处地为群众着想，多考虑群众利益和感受，再进行表态发言。
 

3.严格执行主要领导末位表态制度，由党政办做好党委会议记录，存档备查。
 

三、全面从严治党方面
 

（一）关于“履行‘两个责任’不到位，党委抓党风廉政建设工作只停留于签责任书，具体抓落实的方法措施少，特别是对党员的教育管理较为薄弱，党员违纪违规现象频发问题”的整改情况
 

1.进一步明确党委书记履行党风廉政建设第一责任人责任，对全镇党风廉政建设负总责。每半年至少召开1次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。
 

2.继续推进“两学一做”常态化制度化；严格执行“三会一课”制度，制定理论学习计划；严格执行党员积分制管理，增强党员的政治意识、大局意识。
 

3.充分发挥优秀党员的示范引领作用，加大对违法违纪党员的查处力度，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务、做出党员表率。
 

（二）关于“纪委监督责任弱化，执行制度不严问题”的整改情况
 

1.镇纪委加大执纪监督问责力度，定期不定期对机关站所干部职工执行纪律情况、各党总支党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查。
 

2.对不遵守工作纪律的干部职工、工作落实不力的村两委及监督委员会负责人及时约谈提醒，层层传到压力，常敲警钟、常打疫苗、拉紧纪律红线。
 

（三）关于“村两委财务监督不到位，村两委财务支出中白条过多问题”的整改情况
 

1.镇纪委牵头成立督查组，对村财务支出中白条过多的问题进行专项整治，监督好各村财务收支情况，做到收支合理，凭证规范，科目明细清晰；特别是对集体资金账目使用情况不公开的村，要求进行公示。
 

2.进一步完善村级会计委托中心报账制度和村级财务管理制度。严格会计委托中心报账程序，要求村级报账一律出具发票，不合理的账目不予兑付。在此基础上，要求各村都要有一本现金日记账，记录好村财务收支情况，每季度对收支情况进行公开，并在村民代表大会上通过。
 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0879-6356503；邮政信箱：景东县大街镇党委；邮政编码：676207；电子邮箱：djxxgk@126.com。