中共安定镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
 
根据县委统一部署，2022年11月14日至2022年11月18日，十四届县委第四轮第四巡察组对安定镇望福村、古德村党组织开展了巡察，2022年12月26日，县委第四巡察组对巡察情况向安定镇党委作了反馈。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实抓严抓实巡察整改工作

   （一）切实加强组织领导。安定镇党委把做好巡察反馈问题整改工作作为当前的重点工作来抓，成立党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长的整改工作领导小组，全面负责整改工作，其他班子成员及相关负责同志按照任务分工落实整改责任。

（二）严格落实主体责任。安定镇党委坚持从政治上看问题，从思想上查根源。一是召开落实整改县委第四轮第四巡察组关于对安定镇望福村、古德村党组织巡察反馈意见的工作会议，专题研究和安排部署巡察整改工作，对涉及的问题制定了整改方案，明确了目标任务、责任领导、责任人员，将工作任务细化到人。二是要求全镇上下以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，敢于主动担当，勇于认领责任，党政主要领导带头落实整改，坚持以上率下带头整改，以问题整改完善发展工作。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署”方面
1.关于“对意识形态工作和精神文明建设不够重视”问题的整改进展情况。
（1）由镇宣传办牵头，下沉到望福村、古德村指导意识形态和精神文明建设工作，对两个村的村“两委”成员开展培训，解决村“两委”成员搞不清楚意识形态工作抓什么、怎么抓的问题，镇党委对各村党组织提出要求：将意识形态工作列入议事日程，制定工作方案，专门开展意识形态领域的研判和工作部署，对意识形态工作开展情况及时归纳总结，做到“年初有计划，年末有总结”。现古德村、望福村均已将意识形态工作列入议事日程，并成立意识形态工作领导小组并制定相应工作方案，专门开展意识形态领域的研判和工作部署。
（2）切实提高政治站位，充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，安定镇党委积极组建二十大精神宣讲团，由班子成员牵头到各村引导和掀起党的二十大精神的学习宣传热潮。古德村党组织于2023年2月6日组织各党支部书记、小组长、副组长、村民代表进行了对二十大精神传达学习，并利用主题党日、三会一课、召开党支部会议进行传达学习，并对大村党支部书记开展提醒淡话，要求其真抓实干，全面准确学习领会党的二十大精神。
（3）加强组织阵地管理，对各村组活动室开展排查，制定《党群活动室管理制度》并上墙，指定专人管理，确保党群活动室正常发挥功能。现古德村小老仓组活动室室内天花板掉落问题已修复完成。
（4）加强组织阵地建设，完善组织阵地“十有”标准配备，丰富人民群众精神生活，督促各村按规定开放村级综合文化场所，着力加强基层文化阵地建设。现望福村已制定完善《望福村党群活动室管理制度》，并安排各小组支部书记按规定进行管理，确保活动室发挥正常功能；积极向上级部门争取资金按照“十有”标准配备小组活动室，横路小组桌椅已配齐，除田心外的小组活动室旗杆建设已列入村级计划，逐年逐组开展建设。
2.关于“党的核心作用发挥不充分，民主议事决策不规范。”问题的整改进展情况。镇党委督促指导各村建立健全《民主议事规则》《四议两公开制度》《财务管理制度》《请销假制度》等，并严格要求按照制度执行，全面提高组织工作和决策的科学化、民主化水平，严格执行财务管理、按照财务管理要求，资金管理使用规范及时报账。古德村、望福村均已建立健全相关制度，重新理清班子成员职责分工，重大事项均按照《民主议事规则》程序进行决策，并按要求收集、归档相关会议纪要。
3.关于“落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接方面有差距。”问题的整改进展情况
（1）继续加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作，加大人居环境提升治理力度，从思想上加强对农户的宣传引导，充分发挥群众的人居环境治理主体作用，调动广大农民的积极性和主动性，让人居环境提升工作形成常态化。自2023年1月份以来，望福村一是加强各小组人居环境整治力度，要求每个小组坚持每月集中整治1次以上，坚持人居环境卫生“红黑榜”制度，健全评优奖励，评差通报，充分发挥群众的人居环境治理主体作用，调动广大农民的积极性和主动性；二是积极调动望福村8名公益岗位履行全村公共区域环境卫生整治职责，发现问题及时整改并报告村“两委”。
（2）由镇交安中心牵头，一是开展村组道路隐患排查，对通行困难、存在安全隐患的村组道路，组织群众开展集中治理；二是加强宣传教育提升群众爱路护路意识，形成自觉维护村组道路的良好氛围。望福村现已完成旧地基组、垭口组、新庄组、柳树组道路平整修缮，累计修缮小组道路5.3公里，后续积极向上级部门以及挂包联系单位协调资金实施道路硬化。
（二）关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面
1.关于“为民服务担当尽责有差距”问题的整改进展情况
（1）镇组织办对全镇全体高龄党员进行排查，对应享受高龄党员关爱资金但未兑付到位的，积极向上级部门争取补贴资金及时进行兑付。古德村对全村高龄党员进行排查，把符合享受高龄党员关爱资金名册上报相关部门，对因资金未拨付到位未能享受关爱补贴的高龄党员做好解释工作，争取理解。
（2）紧紧围绕宗旨意识、担当精神、工作执行等方面加强作风建设，针对群众反映强烈、急难愁盼的问题，进一步教育引导干部换位思考，勇于扛牢责任，把解决民生问题放在处理工作任务的首位。接到望福村转山田小组农户反映问题后，镇党委、政府高度重视，第一时间与望福村对接核实并研究解决方案，现经县人民政府领导安排指示，由县政府负责申请第三方对灾害形成原因进行鉴定以及对该小组能否在原址正常生产生活进行评估，根据鉴定评估情况制定可行性方案。
2.关于“财务管理不规范、资产管理不到位”问题的整改进展情况
（1）镇财政所加强对各村财务报销单据审核把关，并对财务人员进一步开展业务培训，使各村财务管理和报销进一步规范。
（2）加强对各村财务人员的培训和要求，及时报销村级各类账务。古德村、望福村严格按照《望福村财务管理制度》及时报销产生的各类费用，完善日常记账制度，防止日常账目滞留。
（3）建立健全《财务管理制度》，并严格执行财经纪律。
（4）加强财务管理业务学习和报账材料的审核把关。
3.关于“贯彻中央八项规定精神不彻底，三农服务部支出明细中存在购买烟酒的情况”问题的整改进展情况
（1）加强会议支出报销凭证审核，严格执行八项规定精神，杜绝出现烟酒支出。
（2）加强大额资金报销材料审核，杜绝出现材料补齐就报销的情况。
4.关于“村务监督委员会履职不到位，公开不及时。”问题的整改进展情况
（1）镇纪委对古德村、望福村村务监督委员会主任开展谈话提醒，要求加强业务学习，增强履职担当。针对小组干部工作变动未移交问题，古德村、望福村已监督并指导完成工作移交；针对部分小组干部履职不到位问题，均已征求相关小组干部和群众意见，采取了更换或支部合并等方式解决，并严格要求所有小组干部加强工作履职和特殊事项报告。
（2）望福村已完成各小组财务公示，并做好公示材料收集归档。
（3）古德村已按“四议两公开”制度完善公开成立景东古德养殖农民专业合作社事项。
（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面
1.关于“党建主体责任落实不到位，重村务、轻党建”问题的整改进展情况
（1）印发《安定镇2022年度基层党组织生活会和民主评议党员方案》至各村党组织，，镇组织办或挂村领导到村指导古德村、望福村党组织开展组织生活会和民主评议党员，做好相关材料收集管理；
（2）望福村加强10个小组支部书记管理，集中学习党员教育管理条例等相关内容，严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会制度，教会小组支部书记“云岭先锋APP”录入；
（3）加强政治理论学习，增强理论联系实际、学用结合能力，切实筑牢党支部战斗堡垒。
2.关于“履行党风廉政主体责任不到位”的整改进展情况
（1）望福村立即成立党风廉政工作领导小组，严格落实总支书记第一责任人责任：一是把党风廉政建设工作纳入党建工作重点来抓，认真落实和完成镇党委政府下达的各项工作任务；二是组织全体体党员集中学习，加强党风廉政教育，在党风廉政建设中形成良好氛围；古德村党组织书记按照党风廉政建设工作要求，已于2月1日向镇党委进行述责述廉。
（2）镇组织办加强对全镇村党组织党建工作指导，要求各村党组织严格按照党建工作要求做好工作计划和总结，对古德村、望福村党组织党建工作开展督促检查，杜绝各类材料照搬照抄问题。
（3）望福村党组织坚持常态化提醒谈话，对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话，及时拧紧党员干部思想总开关，有效避免党员违规违纪问题发生，补齐《望福村排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作专题组织生活会个人对照检查材料》、《落实“四种形态”谈话登记表》。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共安定镇委员会
2023年8月3日