中共龙街乡委员会关于巡察整改落实情况的通报

根据县委统一安排部署，2018年4月16日至5月22日,县委第二巡察组对龙街乡党委进行了巡察。2018年6月14日，县委第二巡察组向龙街乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
 

一、党的领导方面
 

（一）关于“党委核心作用发挥不充分。例如：党委统揽全局、组织协调能力不强，个别班子成员请示汇报少，与基层交心谈心少，沟通交流不够。执行力低，工作重安排轻落实，创新意识不强。”的整改情况
 

1.完善党委议事规则，全面提升执政能力。注重会议类型属性，在坚持党的领导的前提下，做好党政分工，明确党政组织权力清单，区分好党委会议、政府工作会议和党政联席会议之间的关系，会议记录上正确标注会议属性，做到内容与形式相统一。今年以来共召开党委会6次。
 

2.严格落实民主集中制原则和完善党委依法决策机制的指示精神，根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作要求，在结合我乡实际的基础上，正确处理好重大事项和一般性事务工作的关系，修订了《龙街乡党委议事规则》和《龙街乡三重一大决策程序制度》，提升党委议事规则的科学性、全面性和针对性，做到议事范围、事项明确具体，议事程序严密科学，配套监督制度切实有效，全面保障党委的领导核心作用。
 

3.认真贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关会议精神、文件精神以及《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党问责条例》等，进一步提高全体党政领导班子的政治理论素质，坚定理想信念，解决少数领导干部党性观念不强、理想信念动摇的问题，切实提升乡领导班子成员的“四个意识”和业务工作水平，坚决贯彻上级党委工作指示精神，担当使命、干在实处、走在前列，切实提升党委工作效率和战斗力。
 

（二）关于“工作作风不实，工作推动力不足。例如：个别班子成员深入基层不够，下基层走马观花、蜻蜓点水。工作推进慢，比如集镇饮水项目和敬老院项目资金滞留过大，进度缓慢。”的整改情况
 

1.修订完善《龙街乡内部管理制度》、按县委编办核定的《三定方案》，重新明确乡属“五办一所五中心”工作任务清单，做到分工明确、各司其责。
 

2.强化思想政治教育，提升党委工作效能。着力做好班子内成员的党性修养和思想作风建设，抓好班子理论学习教育。今年以来，乡党委组织中心组学习4次，加强对领导干部思想教育，在全乡机关干部中形成勇于担当、勇争一流的工作局面。
 

3.加快项目建设推进力度，加大了资金拨付力度，集镇供水和敬老院项目的资金已按进度拨付完毕。
 

4.加大监督执纪问责力度，协助县脱贫攻坚纪律检查工作组对全乡进行了四轮的纪律检查，发现问题42个，已整改完成36个，正在整改6个，提醒谈话12人。
 

5.结合脱贫攻坚“百日冲刺”方案，要求乡党政班子成员和干部职工每月不少于15天深入村组一线开展工作。
 

（三）关于“意识形态工作有差距。例如：党委对意识形态工作重视不够，没有把意识形态工作摆在重要的议事日程，方法措施少，宣传党的方针政策不及时。”的整改情况
 

1.成立了以党委书记为组长、其他班子成员为成员的意识形态工作领导小组，建立健全意识形态工作责任制，全力加强对意识形态工作的领导。
 

2.充分利用党委中心组学习、专题党课、民主生活会等组织好学习。
 

3.利用好各村党（总）支部综合文化活动场所、农家书屋等宣传阵地统一进行宣传，建立了龙街乡学习交流微信群、“龙街风采”公众号，形成了强大的宣传氛围。
 

二、党的建设方面
 

（一）关于“党内政治生活不严肃。例如：个别班子成员参加支部组织生活积极性不高、主动性不强，听取支部党员批评及建议不够,个别党支部不能正常开展组织生活会。”的整改情况
 

1.每月定期召开党委会议，严格落实党要管党，从严治党，把理论学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。   
 

2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，规定党政班子成员带头学习习近平总书记系列重要讲话，重要会议和场合佩戴党徽，“七一”期间到各村宣讲党课，进一步完善“党员活动日”、“三会一课”等组织生活制度，严格执行组织生活程序。各支部明确一名能力强、作风硬的党员做好会议和活动记录。
 

3.加强各党（总）支部生活监督力度，对各党（总）支部“三会一课”等组织生活制度开展专项督查，指导其严格按照规定开展组织生活。同时，严格要求各支部书记认真履行第一责任人职责，对村级基层党建进行再安排、再部署，村党支部书记抓党建与绩效考核挂钩。
 

4.继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行《党员积分制管理制度》，强化党员日常管理，设立“共产党员示范岗”5个，充分发挥党员的先锋模范作用。
 

（二）关于“宗旨意识淡薄，对群众反映的问题重视不够。例如：6个村7个点的人畜饮水项目竣工一年多不验收，群众多次反映未果，生产、生活用水得不到及时解决。”的整改情况
 

1.组织开展了党员理想信念教育活动。7月5日组织机关支部全体党员收看了廖俊波同志事迹教育短片和《厉害了我的国》专题片；乡纪委书记通报了《普洱市纪委扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报》和《云南省领导干部违纪违法典型案例警示录》案例，增强了党员的宗旨意识。
 

2.认真排查群众反映的强烈问题，特别是对2016年实施的人畜饮水安全项目组织了乡级初验，对小村和垭口村等不能正常供水的情况及时进行整改，现在组织实施完善中，计划在9月15日前完成。
 

（三）关于“抓基层党建工作有差距。例如：个别党支部存在软弱涣散的情况，通过整改但成效不明显，班子成员之间仍然存在不团结的情况，基层支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显。”的整改情况
 

1.按照习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的指示精神，将之与“坚持发展是第一要务”结合起来，充分认识党建是抓好发展的支撑和保障，发展是抓好党建的依托和归宿，理清“重业务轻党建”的错误思潮。定期在党委会上传达学习党的路线、方针、政策及上级党委的重要指示及党建工作任务，汇报、研究我乡党建工作。6月5日召开了党建工作联席会议，听取上半年党建工作汇报，研究党建工作进展情况，部署下半年党建工作任务，做到年初有部署、年中有落实、年末有汇报，层层抓实压紧党建主体责任。
 

2.乡党委选派党委副书记和组织委员对2017年度软弱涣散党组织竹者村党总支进行了强有力的整顿，现在已基本达到治理整顿效果。
 

三、全面从严治党方面
 

（一）关于“党委主体责任落实不到位。例如：党委抓管党治党力度不够。在落实监督执纪四种形态中，咬耳扯袖、红脸出汗没有成为常态，提醒谈话针对性不强。班子成员对各自党建责任区指导不够，抓党建促发展成效不明显。”的整改情况
 

1.严格落实责任。乡党委认真履行全面从严治党主体责任，及时调整全面从严治党工作领导小组，7月20日召开党委会专题研究党风廉政建设工作，对全乡的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，听取分管领导对各自分工领域的党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报。分别与各村、各站、所、中心签订党风廉政建设责任书和廉洁从政承诺书，将全面从严治党工作作为全乡工作的重中之重。以“三会一课”制度为依托，推进党内政治生活常态化。
 

2.推进干部约谈常态化。按照省、市、县要求，把握关键时间节点，分别对班子成员、干部职工开展提醒谈话80人次，约谈15人次，监督执纪“四种形态”得到很好运用；三是按要求组织完善科级干部《个人事项报告表》、《个人廉政事项报告表》和《个人婚姻变化情况报告表》。
 

（二）关于“对干部职工教育管理不严。例如：执行各项规章制度不到位，用制度管人管事的机制尚未形成。个别干部职工存在迟到、早退现象。”的整改情况
 

1.修订完善了《龙街乡干部职工管理制度》，出台《龙街乡脱贫攻坚责任追究办法》，以制度管理人、以制度约束人。坚持做到领导带头、做好表率、当好示范，干部加强学习、从思想认识上改变了以往“庸、懒、散”现象。乡纪委在节日期间开展纪律作风专项检查，全面杜绝了工作时间干与工作无关的事情。
 

2.重视日常监督检查，防微杜渐减少廉政风险。在廉政管理方面确立严管厚爱为工作常态，强化“四种形态”的运用，对党员干部进行经常性的政治体检工作，认真分析党员干部队伍状况，对没有问题的干部打好预防针，增强其防腐拒变的能力，对有苗头性倾向的党员干部做好谈话提醒，促其自查自纠，得到教育警醒。加强对重点岗位、关键环节、重要人的廉政风险防控，开展重大项目廉政提醒、新任农村“两委”干部和新任乡机关中层干部廉政谈话，做到早提醒、早告诫、早纠正。
 

（三）关于“制定上下班制度与上级规定相悖。例如：经班子集体研究决定，周五四点以后就下班，与上级规定提前一个半小时。”的整改情况
 

7月20日召开党委会议，重新修订《龙街乡考勤管理办法》，严格落实8小时工作制度，上午8：00上班，下午14：30上班，严格考勤管理，全体干部职工按要求时间上下班，严格执行请销假制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
 

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