为民把关为民忙

——记漫湾镇安召村务监督委员会主任吴正科

◇李世华  文/图

吴正科（右一）履行村务监督
 

明知严冬冷，偏向深山行。2016年1月6日，国道“214”线无量山段，阳光普照却寒风刺骨。
 

笔者陪同普洱日报记者前往漫湾镇采访，在无量山腹地安召村11.5公里道路硬化建设现场，一个中年男子格外引人注目：他走走停停，沿途仔细查看路面坡比是否合理，弯度是否达标，混凝土路面的基层是否具有足够的强度，路基是否密实而稳定……
 

施工队员罗正翔看穿了我们的好奇心，指着那个中年男子的背影说：“他叫吴正科，是漫湾镇安召村村务监督委员会主任。安召村道路硬化建设工程启动以来，吴主任就与我们施工队同时上下班，尽职尽责监督施工进度和质量。”
 

农村处处皆新闻。跟进采访，从吴正科的谦虚和百姓的赞赏中，我们读懂了一个平凡而普通的村务监督员“为民把关为民忙”的人生真谛。
 

吴正科是安召村滴水箐村民小组人。1987年4月1日，他卷着铺盖踏进安召村，担任林业助理员；2012年10月19日，兼任安召村纪检监督小组长；2013年6月13日至今，担任安召村务监督委员会主任。
风

雨磨砺意志，奋斗铸就辉煌。吴正科在安召村一干就是29年！
 

担任林业助理员期间，吴正科牢固树立绿水青山就是金山银山的生态红线观念，在青山绿水间泼洒滚烫的热血、奉献闪光的青春，像呵护自己的眼睛一样保护一草一木，为景东县生态文明建设做出了卓越贡献；担任村务监督委员会主任以来，吴正科更是积极探索村务监督新途径，“为民把关为民忙”，创下了不朽业绩。
 

村务监督委员会是我国基层民主政治建设的一个缩影。2010年，村务监督委员会制度被全国人大纳入新修订的《村民委员会组织法》，成为我国农村基层民主政治的一项重要制度。
 

“村务监督委员会要监督什么、怎样监督、如何有效监督、发现问题怎么处理？”吴正科说，“这是我担任村务监督委员会主任想得最多的实际问题。通过理论学习和实践探索，我找到了村务监督的关键点，就是对人、对财、对权的监督。”
 

无疑，吴正科的“三对”，就是村务监督委员会的内涵和实质。他进一步解释说，监督村组干部是否遵守从严、从廉工作，监督项目工程负责人是否严格为工程质量把关，这是对人的监督；监督检查村集体资金、资产、资源管理制度的制定和实施，定期审查财务收支情况，核查财务报账票据，这是对财物的监督；凡是重大村务决策和热点问题，均由村务监督委员会成员参与讨论，按规定程序、政策法规办理，凡是惠农支农政策落实，尤其是农村低保、危房改造、退耕还林、救济救助的对象评定、公开公示、资金发放等各个环节，均由村务监督委员会成员跟踪监督，这是对权力的监督。
 

执政为民是一种态度，是一种行动。
 

如何最大程度地发挥村务监督委员会的作用？吴正科以提升农村基层监督服务水平、促进农村党风廉政建设为主线，创新工作举措，进一步规范了运行程序，确保村务监督委员会良性发展。他组织开展廉政文化进家庭等活动，广泛宣传建立村务监督委员会的目的和意义，明确工作职责，扩大社会影响力，既为推动工作营造良好氛围，又提高了全体村干部的思想认识，做到主动配合并接受监督；他以提高工作实效为目标，每月召开一次理财会议，对本村所有票据进行核对，掌握每笔收入、支出情况，对有问题的，及时向村“两委”提出，督促解释、纠正；他严格把关项目建设，深入施工现场，对照建设标准、质量要求加班加点进行监督，被群众誉为“项目经理”；他积极探索村务监督委员会规范化管理模式，实施“阳光村务”工程，对村级重要事项进行全程监督，为农村反腐倡廉构筑了新防线，群众对村务管理和干部的满意度进一步提高，农村党风政风进一步好转；他走村串户，了解百姓疾苦，倾听民声，对群众反映的问题及时释疑解惑，消除误解，使大量矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态……
 

谈及吴正科，安召村百姓都竖起大拇指，眉飞色舞，动情地给我们讲述了一个个精彩故事。
 

安召村道路硬化工程建设中，最头痛的要数土地占压纠纷了。因为道路截弯改直，占压一农户土地0.1亩、损毁核桃树15棵。镇村领导多次做该户思想工作无果。吴正科履行监督员的职能，积极建言献策，镇村组三级采纳了他的建议。2015年6月26日，经过镇党委政府、村“两委”集体会议研究讨论，根据村民委员会组织法和四议两公开的规定，分别召开村“两委”班子会议、村民代表大会、村民小组会议，一致同意“强行开挖，不作任何补偿”的处罚。事后，看到宽敞的水泥路修进家门口，曾经阻挠公路建设的户主豁然释怀，他紧紧握着吴正科的手，歉意地说：“我一时想不开，敬请谅解。如果不有你监督进言，我就要成为阻碍安召村经济发展、受人唾弃的罪人了。”
 

“2015年，我们安召村实施核桃病虫害防治、会岗大桥建设、会岗村民小组活动室建设、乡村道路硬化、灾后民房修缮加固等工程项目，涉及总投资900多万元。在吴正科的监督下，工程按质按量圆满竣工、稳步推进，资金用在刀刃上，成为造福百姓的民心工程。”老党员吴正兴乐呵呵地说。
 

……
 

执政为民是一种责任，更是一种境界。
 

吴正科，一个平凡而普通的村务监督员，在村务监督实践中，敢于超越自我、善于超越自我，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，时刻把广大人民群众的切身利益放在心上，时刻把群众是否满意作为衡量一切工作成效的最基本标准，埋头苦干，用青春热血诠释了“为民把关为民忙”的人生真谛！