情牵百姓谋发展  以人为本惠民生

——安定镇鼠街村发展集体经济纪实

周军 童国才 文/图



鼠街新貌

 

鼠街村位于安定镇政府驻地，与大理州南涧县无量镇山水相连，有国土面积2平方公里，辖7个村民小组263户833人，人均占有耕地0.42亩，2015年经济纯收入676.4万元，人均纯收入8120元。
 

村内由于土地稀少，资源匮乏，使鼠街村的发展受到了极大限制，如何在人多地少的情况下发展经济，增加农民收入？是村“两委”的重要课题，为此，多年来，以党总支书记谢虎及主任饶仕华带头的村“两委”班子积极引导村民拓宽渠道、多种经营，在不放松抓粮食生产的同时，创新发展方式，认真分析形势、克服制约因素、准确把握发展路径，大力发展壮大村集体经济，使之成为壮大村级财力、为村民提供更多就业和发展机会、实现共同富裕的有效途径。
 

抓党建，在筑强战斗堡垒上做文章
 

俗话说，“村看村、户看户、群众看干部”，“群众富不富，关键看支部”，鼠街村党总支下设党支部10个，有党员71人，其中正式党员69人，预备党员2人，在镇党委政府的领导下，鼠街村党总支书记谢虎在强化学习不断提高自身综合素质的同时，带领全村广大党员干部认真学习十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实科学发展观，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作。一是抓制度建设，建立健全各项工作制度，落实“三会一课”制度，执行好党务、村务、财务公开制度，增加工作透明度；二是团结班子，凝聚力量。紧密团结村两委班子成员，使他们在大事上保持大局观，充分发挥“明白人、带头人”作用，真正做“心怀百姓的明白人、统筹全局的带头人”。三是规范程序，壮大队伍。严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，认真做好发展党员工作，规范党员发展程序，完善71名党员党组织信息库建设，在制度上保障新进党员在能力上、素质上、发展集体经济上能起到先锋模范作用。在一系列措施的推动下，鼠街党总支的亲和力、凝聚力和感召力进一步增强，多次被县委、镇党委表彰为“先进基层党组织”、“先进党支部”，2005年被县委列为“基层党建示范点”；鼠街村2006年被评为“全国敬老模范村”，2007年被命名为“市级文明村”。
 

强基础，在搭建促收平台上下功夫
 

党建工作是发展集体经济的坚实保障，而基础设施建设则是促进集体经济快速发展强有力的后盾，鼠街村“两委”始终认为“说一百句空话不如办一件实事”，对事业始终兢兢业业，对群众始终情深意长，将自己的青春和热血无怨无悔地抛洒在鼠街这片乡土上，以实干和奉献书写着朴实无华的为民情怀，先后完成了柳树组1.4公里通畅路、大桥组3条村组路、小箐组2条村组路、上街组2条通畅路，到目前为止，全村村组田间道路已实现畅通；实施了小箐组“一事一议”建造石桥一座、上街组上海帮扶整村推进项目、小流域治理项目、水浇地工程、小集镇升级改造等项目工程建设；完成了人畜饮水工程及上街组、大桥组、河边组钢管架通，解决了下雨吃浑水、干旱无水吃的困难，为村民致力于发展集体经济扫清了障碍，解决了后顾之忧。
 

兴产业，在拓宽促收途径上见真效
 

由于土地较少，如何找到一条适合鼠街村经济发展的道路一直是村“两委”思考的问题，为此，村“两委”大胆的从固有的发展农业的思维圈中跳了出来，树立多业并举、多产并进的观念，充分利用资源，发挥优势，面向市场，广开渠道，走特色路，做到既要挖出“聚宝盆”，又要培育“摇钱树”，依靠作为安定镇政治经济文化中心及省道穿街而过这个得天独厚的地理、资源优势，鼓励百姓进行餐饮、住宿、日用品等经营，目前，由鼠街村民经营的商铺42个、饮食店12个， 有5户从事运输业，几乎家家户户都有1-3人从事第二、三产业；同时，根据全村土壤、气候等自然条件和村民的专业特长，大力发展种养业，于2005年成立了养猪协会，目前已有会员122人，年创收80多万元；2005年在镇党委、政府的支持下，股份投资建设了鼠街农贸市场，多年来市场运作良好；成立了茶叶合作社，扩建了茶叶收购厂房，目前已成为普洱茶买卖集散地，每年交易茶叶上千吨，产值过千万元，解决了部分村民的就业问题，每年劳务收入几十万元，带动了全村经济社会全面发展。2005年成立了以饶仕华为会长、谢虎为副会长，班子成员及小组干部为成员的红白理事会，开展了村办食堂包办大小宴席，2015年共承办大小宴席28次，总收入171479元，村集体收入20099元，其中村民劳务收入151380元，拓宽了百姓增收致富的渠道。除其他支出外，红白理事会带来的村集体收入目前已累计资金58620.22元。
 

民为本，在为民服务上出实招
 

在村“两委”及广大村民的共同努力下，鼠街村集体经济稳步发展，在带动村民致富、解决了部分村民就业问题的同时，也为村集体带来了可观的经济效益，但村“两委”发展集体经济的宗旨就是为民服务，为此，村“两委”又利用发展集体经济所取得的收入用于解决村民的疾苦上，时刻以村民拥护不拥护、满意不满意为标准，积极为村民排忧解难。通过向上争取16万元，投入集体资金5万元，挖通了7个小组10.1公里的农耕地公路；向上争取资金35万元，投入集体资金2万元，完成了7个小组的旱地、水浇地项目建设；近三年来，看望五保户、残疾人、贫困户及发放大病补助、学生考取大学补助等，投入村集体资金2万余元；村上如有老人病故，村委会帮助计划安排后事，垫资购买办理伙食材料，实报实销；如有老党员病故，则发放慰问金500元。小箐组村民陶怀芳，目前已经70多岁，丧失了劳动能力，丈夫病故，儿子智障，多年来一直是贫困户，村“两委”为了帮助其重拾生活的信心，将其全户列入低保，主任饶仕华亲自挂钩，帮助生产生活，管理资金收支，现有存款9000余元，除饶仕华每年慰问200元外，村委会每年利用集体资金慰问300元，发放大米4到5袋，生病时组织看病医疗，努力为其排忧解难。
 

秋去冬来，春华秋实，一分耕耘，一分收获，鼠街村“两委”班子成员坚守在自己的工作岗位上，辛勤工作，大力发展集体经济，致力于带动村民脱贫致富，取得了累累硕果，得到了百姓的认可。