景东县交通运输局召开听证会

探讨城市公共交通和出租汽车管理办法

李世华  文/图

听证会场
 

如何加强对城市公共交通和出租汽车的管理？9月11日，景东县交通运输局举行《景东彝族自治县城市公共交通管理办法（听证稿）》和《景东彝族自治县城市出租汽车管理办法（听证稿）》听证会，共同探讨城市公共交通和出租汽车管理办法，进一步规范公共客运秩序，加快城市公共交通发展。
 

城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。景东县城市公共交通起始于2002年，至目前仅有1条城市公交客运路线，投入公交车14辆，运行线路为锦屏镇前所大岔路至孔雀山，往返里程38公里，日平均运送旅客8000—15000人次。14辆公交车隶属景东县公交运输有限公司，经营模式为挂靠经营。而作为城市公共交通重要组成部分的出租汽车，为城市居民的出行提供了便利，支撑着城市交通网络的有序运转。2002年2月8日，经县人民政府审批，成立景东县出租汽车公司即景东恒源运输有限公司，核定经营范围为城区出租汽车客运，投入出租汽车50辆，经营模式为挂靠经营，经营期限为8年，从2002年3月1日起至2010年3月31日止。目前，第一轮经营权已经超期。出租汽车不仅经营主体不合法，而且挂靠经营的弊端越来越凸显，内部管理不规范，安全隐患大，行业维稳工作难度大，严重阻碍了出租汽车客运行业的健康发展。为加快城市公共交通发展，完善支持政策，规范经营行为和公共客运秩序，提高运营质量和效率，保障公共交通运营安全，切实维护公共交通活动当事人的合法权益，按照县人民政府的安排，景东县交通运输局制定了《景东彝族自治县城市公共交通管理办法》和《景东彝族自治县城市出租汽车管理办法》。《景东彝族自治县城市公共交通管理办法》共有8章48条，内容涵盖公共交通规划建设、运营许可、营运管理、运营安全、监督检查、法律责任等方面；《景东彝族自治县城市出租汽车管理办法》共有6章50条，涵盖了出租汽车经营权管理、营运管理、监督检查、法律责任等方面的内容。
 

本次听证会景东县交通运输局局长彭其昌主持；24名听证代表、2名听证监察人和6名旁听人参加听证会。
 

会上，决策发言人详细阐明了出台《景东彝族自治县城市公共交通管理办法（听证稿）》和《景东彝族自治县城市出租汽车管理办法（听证稿）》的必要性以及对《办法》进行多次讨论、征集意见、修改完善等情况，并就《办法》的起草依据及重点章节和条款作了说明。参会的各位听证代表针对《办法》的内容依次进行发言，并提出意见建议。结合听证代表提出的观点和理由，决策发言人逐一进行答辩。
 

彭其昌表态说，县交通运输局将对听证代表提出的意见建议进行认真梳理、汇总，并对《景东彝族自治县城市公共交通管理办法（听证稿）》和《景东彝族自治县城市出租汽车管理办法（听证稿）》的内容进行修订后，及时呈报县人民政府作为决策的依据，争取尽快出台两个《办法》，进一步规范公共客运秩序，加快景东城市公共交通发展。