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抓结合 缩差距 实现就地城镇化

发布时间:2013-12-17 11:00:25 来源:未知 点击: 收藏
抓结合 缩差距 实现就地城镇化——景东县锦屏镇黄草岭村创新模式推进农转城工作纪实◇鲁 强黄草岭、真奇怪,石板当瓦盖;红花椒、刺包菜...
抓结合 缩差距 实现就地城镇化

——景东县锦屏镇黄草岭村创新模式推进“农转城”工作纪实

◇鲁 强


 

“黄草岭、真奇怪,石板当瓦盖;红花椒、刺包菜,一年四季有水果卖;还有黑冠长臂猿在谈恋爱。”这是景东县委书记张瑜对目前黄草岭村的总体描述。黄草岭村地处无量山腹地,无量山国家级自然保护区边缘,平均海拔2200米,年平均降水量1600毫米,年平均气温17℃,属典型高寒冷凉山区村。全村以彝族、哈尼族为主,有161户615人,距景东县城30公里,登高远眺,景东县城一览无遗。“与城区居民一样生活,享受城区基本公共服务”一直是全村人民多年的梦想和追求!

 

省委、省政府农转城战略的春风,唤醒了朴实的黄草岭村民对美好生活的向往和追求!村“两委”积极组织全村群众认真学习领会“盖两床被子、穿十件衣服”的农转城政策,紧紧抓住消除城乡差别这个“牛鼻子”,一靠政策、二靠勤劳,实现了农转城工作与基础设施建设、生态产业培植、民生事业建设“三个有机结合”。村民王国文在理解了农转城政策后坚定地说:“由农村户口转为城镇户口,既保留农村五项权利,又享受城市居民的待遇,是以前咱们想都不敢想的事”。在村“两委”班子的带领下,全村161户615名高寒山区村民自愿申请全部由农业人口转变为城镇居民。2012年全村经济总收入577.54万元,户均收入3.6万元,人均纯收入6404元。2013年保持了强劲的增长势头,正大踏步向实现人均纯收入1万元的目标迈进,走出了一条“依靠农转城改善基础设施,培植绿色生态产业,增加农民收入,实现就地城镇化、城乡一体化发展”的路子。

 

全力改善基础设施,从硬件条件上实现城镇化。硬件设施差距是城乡差距的根本,村 “两委”班子通过积极争取基础设施建设项目资金,加大水、电、路、通讯等基础设施建设的投入,打牢城镇化基础。两年来,共争取项目资金675万元,实施了投资100万元的农村“一事一议”财政奖补道路硬化项目,投资180万元的农村人畜饮为安全工程,投资15万元的农村电网改造项目,开工建设了预计投资380余万元的景东县城至黄草岭30公里油路工程建设项目。今天的黄草岭居民家家户户住上“乡村别墅”,能够向城市居民一样用电、用水、出行、看电视、上网,村民的生产生活条件得到全面改善,大大缩小了与县城居民的公共基础设施差距,为实现城乡统筹发展,就地城镇化奠定了坚实的基础。

 

全速培植绿色生态产业,提高居民收入奔向城镇化。收入上的差距是城乡差距的核心,不发展产业是没有出路的,村“两委”班子始终把培育绿色生态产业、发展农村经济、增加居民收入作为工作的重头戏来谋划。结合普洱市打造“南有景迈山、北有黄草岭”的发展思路,按照有主体、有基地、有品牌、有展示、有文化的“六有要求”发展庄园经济,充分利用黄草岭村深处大山腹地、背靠无量山国家级自然保护区“天然大氧吧”独特的气候条件和生态资源优势,建设绿色生态旅游特色村,努力实现绿色产业和生态旅游业的有机结合。通过产业扶持、品种改良、技术培训、旅游策划等方式,全村共培植花椒1100亩、核桃800亩、黄梨200亩、刺包菜200亩、草果200亩、萝卜100亩、樱桃50亩的产业规模,完成6家生态特色农家乐建设和投资1000万元的黄草岭旅游度假酒店主体工程建设,形成了“春有蜜桃、刺包菜,夏有樱桃、花椒和草果,冬有萝卜、雪莲”的果蔬产业,让游客“住乡村别墅、吃山毛野菜、赏无量雄峰、观菊河胜景”及“春赏花、夏避暑、秋品果、冬观雪”的生态特色村旅游业。2012年全村绿色产业和生态旅游业总收入分别达380万元、100万元,为农转城居民增收打下了坚实的基础。村民冉廷良家切实地感受到了农转城、生态产业带来的实惠,他家四口人,两个劳动力,拥有皮卡车1辆、摩托车1辆、农用拖拉机1辆;年均果蔬类经济作物纯收入6万元,经营农家乐“梨花园”纯收入3万元,生态养牛40余头年纯收入3万元,年纯收入达12万元,人均纯收入达3万元,远远超过景东县城镇居民人均可支配收入16858元。

 

全面改善民生事业,实现基本公共服务均等化。实现基本公共服务均等化是实现城乡一体化发展的落脚点,村“两委”积极多方争取改善村民的教育、卫生、文化、医疗等服务条件,共投入民生事业建设资金445万元。教育、卫生纳入县城的覆盖范围,建设村卫生室、篮球场、活动场所、重建了民房、美化了墙体、硬化了道路,使全村的村庄得到绿化,村间道路得到硬化,村民庭院得到美化,移动通讯、有线电视、宽带网络实现了全覆盖,方便了村民就医、入学,丰富了村民业余文化生活,使村民真正享受了城镇化的公共服务。村民王国文很自豪的说“现在我们既能享受城市人享有的生活条件,又能享有城市人不能享有的蓝天、白云、新鲜空气、安全、绿色、生态的蔬菜水果和聆听黑冠长臂猿的天籁之音”。