农村公路建设施工现场
 

景东县坚持把加强农村公路建设、提升公路管理养护水平作为保障改善民生的一项重要内容，切实加大建设、管护力度，农村公路建设工作取得显著成效，为县域经济社会跨越式发展和长治久安提供了良好的基础保障。“十二五”期间，累计实施县乡道改造和通乡油路建设4个项目67.5公里，实施建制村通畅工程项目88个1186.9公里。

加强组织领导，强化政策扶持

领导靠前指挥。召开全县农村公路建设工作会，分析形势，宣传政策，部署任务。调整充实农村公路建设领导小组和办公室，统一领导、协调、督办全县农村公路建设。针对农村公路建设在推进、攻坚等不同阶段存在的突出问题，召开现场会议，通报进度，研究措施，明确要求，高位推动农村公路建设。各乡镇相应成立了领导机构和工作组，农村公路建设形成了主管领导挂帅，部门配合，上下协调，齐抓共管的良好局面。为确保目标任务的顺利完成，采取了签订责任状、上镜承诺、县处级领导联系项目等形式，明确职责，落实责任，形成了各方共同推进农村公路建设的责任机制。
 

政策重点倾斜。县委、县政府相继出台了一系列政策，为农村公路建设提供了强有力的政策支持和组织保障：征地拆迁和裁弯改直工程实行乡镇属地负责制，裁弯改直工程路面限窄不限宽，资金由县级统筹；按时完成建制村通畅工程建设任务的，给予当地政府每公里1000元的以奖代补资金；成立县路投公司，只要乡镇做好农户工作后，村组道路由县交运局组织路投公司无偿建设。这些政策的出台和实施，充分调动了乡镇政府和村民修路的积极性、主动性。
 

农村道路建设施工现场
 

宣传全面到位。借助省、市路网建设的强劲东风，大张旗鼓进行宣传，做到以村组为主要阵地，以电视、标语、横幅为主要手段，以省、市、县农村公路建设会议精神和有关政策为主要内容，全面展开宣传攻势，使全县干部群众形成了“要致富、先修路，交通好、群众富”的共识，激发了干部群众建设公路的热情。为了修路，有的拆除世代居住的房屋，有的让出赖以生存的田地。有的群众，为了修路，十几年乃至几十年的核桃树被无偿挖毁，眼含热泪但依然支持。
 

协调督办有力。县委、县政府督查室多次对农村公路建设进行现场督查，助推工作落实。各级各部门在涉及农村公路建设工作中，全力配合、主动服务，乡（镇）征地拆迁和协调工作限时完成、“三线” 迁移以成本价实施等等，极大的减轻了交通部门的外部压力，确保了工程的顺利进展。

多方筹集资金，狠抓责任落实

狠抓项目，积极向上“拱”资金。把农村公路项目建设作为交通建设的龙头，争取公路建设项目进入国家和省级建设的盘子，争取国家和省、市补助资金。
 

深挖潜力，各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓，千方百计加大对交通的投入，加快路网建设步伐；采取将农村公路建设与农业综合开发、异地扶贫搬迁、美丽乡村建设等相结合，实行工程捆绑，同步规划，资金集中使用，一同建设，一步到位。
 

广泛动员，引导社会“捐”资金。充分利用在外任职的领导、在外经商的人员和社会各界人士，请求他们支持，为家乡公路建设捐资助力；发动群众投工投劳，支持公路建设，林街、文井等乡镇部分村组，得到上级和各界支持，村组公路建设快速推进，安定镇青云村通畅工程建设中，施工企业将3.5米的路面免费加宽至4.5米进行建设。

强化建养管理，确保质量长效

推行“五制”管理。即：项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制和廉政建设制。对全县公路建设项目严格按规定实行招投标，杜绝暗箱操作，坚决制止在公路建设中出现腐败工程，明确项目法人，严格合同管理，委托具有相应资质的监理单位对公路建设进行监理，确保公路建设质量。
 

农村道路路面
 

强化质量督查。建立县交运部门抽查、工程建设指挥部巡查、施工单位自查、监理单位跟踪检查、村民义务督查五级质量管理保证体系，对督查发现质量不合格的要求立即整改或限期整改，确保了全县公路建设项目质量安全合格。
 

强化技术指导。采取多种形式，组织各乡镇相关人员、村组干部以及施工单位技术员等进行技术培训和实践操作，提高了参建人员工程建设的理论知识和实践水平。
 

严格资金监管。严格执行中央专项资金和国债资金管理的有关规定，加强建设资金的监督和审计，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目资金。对公路建设资金按项目设立专户，实行专户存储，单独建帐，单独核算，按工程进度审批拨付。
 

加强管理养护。全面落实国家和省市交通运输部门关于公路养护管理工作的决策和部署，扎实开展“公路管养年”“质量提升年”“四好”农村公路建设等活动，不断健全完善公路养护管理体制，明确各级公路建设养护管理主体责任，积极推进体制改革，实现管养分离。切实加强日常管理，逐步完善标牌设施，着力改善路容路貌。加强示范引领，积极开展示范乡镇和示范路创建工作。加强路政执法，依法维护公路产权，重点加强对景东至太忠、景东至花山等公路超限超载的专项整治。为保证公路管养工作有序开展，将其纳入政府综合目标管理，进行严格考核奖惩。