景东彝族自治县人民代表大会常务委员会2016年度工作要点

 
    2016年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好人大工作具有十分重要的意义。县人大常委会工作的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，贯彻落实中央和省委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，按照县委十二届六次全会的决策部署，坚持以“转型发展、绿色崛起”为主线，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进法治景东建设为重点，以保障民生、维护人民群众根本利益为己任，依法履行各项职责，为推动景东经济社会持续稳步发展做出新的贡献。

    一、坚持党的领导，更加有效地落实县委的重大决策部署

    党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署，中央、省委召开人大工作会议，对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作，提出了一系列新思想、新观点、新要求，为新时期人大各项工作发展进一步确立了原则、指明了方向、提供了遵循。我们要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真学习贯彻省委、市委《关于加强和改进人大工作的意见》，自觉接受县委的领导，坚持重大事项向县委请示报告制度，严格执行县委的决议决定，保证中央、省委、市委和县委重大决策部署在人大工作中得到贯彻落实。

    二、坚持服务大局，更加有效地履行监督职责

    2016年，县人大常委会将在助推全县发展大局中主动谋事、干事、成事，同心谋发展，全力促升级。
    
    （一）着力推动经济发展。以提高经济发展质量和效益为中心，听取和审议县人民政府上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、审计工作、财政决算、预算调整和全县政府债务限额报告。

    （二）着力推进法治建设。听取和审议县人民政府关于“六五”普法工作暨“七五”普法规划有关情况的报告；听取和审议县人民法院关于民间借贷纠纷案件审判工作情况的报告、县人民检察院关于预防职务犯罪工作情况的报告，促进“一府两院”依法行政、公正司法。配合市人大常委会对相关法律法规实施情况开展执法检查，加快推进法治景东建设进程。

    （三）着力促进民生改善。以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，将听取和审议县人民政府关于环境状况和环境保护目标完成情况、全县村级卫生室建设和农村饮用水源地建设情况等专项工作报告；将对我县高速公路建设情况进行视察。

    （四）着力增强监督实效。进一步强化对人大常委会决议、决定执行情况和审议意见研究处理情况的跟踪监督。继续加强对2015年审议和视察的专项议题进行跟踪监督，促使县人民政府把县人大常委会意见建议落到实处。对县发展和改革局、县工业商务和信息化局、县环境保护局、县住房和城乡建设局、县水务局、县文体广电旅游局、县市场监督管理局、县人民政府扶贫开发办公室8个部门进行工作评议，促进相关工作的开展。加强代表建议办理情况的督促检查，健全重点建议跟踪督办工作机制，进一步提高解决率和代表满意率。

    三、坚持依法行权，认真做好讨论决定重大事项和人事任免工作

    进一步规范讨论决定重大事项工作，严肃人大常委会讨论决定重大事项范围，促进“一府两院”重大事项决策民主化、法制化、科学化。必要时，就有关专项工作和重大问题依法作出决议、决定。坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的原则，进一步完善任免机制，为人民选好干部把好关。落实宪法宣誓制度，增强选举和任免人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。

    四、坚持立足实际，加快推进无量山哀牢山保护条例立法步伐

    以解决无量山、哀牢山自然保护区内及周边群众生产生活问题，促进无量山、哀牢山生物多样性和旅游资源保护及合理开发利用，加快推进我县生态文明建设为目的，加强无量山哀牢山保护条例立法领导，注重立法质量，有效组织立法调研，科学起草条例文本，广泛征求各级各部门及社会各界的意见建议，反复修改论证，报请专家评审，争取2016年内完成条例党内审批程序。 

    五、坚持夯实基础，注重发挥代表作用

    认真组织各级人大代表开展履职培训，坚持邀请县人大代表列席县人大常委会会议，参加视察、执法检查、专题调研等工作制度。不断健全人大代表履职考核办法，督促代表认真履行职责，保持与人民群众的密切联系，自觉接受群众监督；建立健全代表履职服务网络平台，依法探索完善代表持证视察制度，不断拓展人大代表履职途径，丰富闭会期间代表活动，充分发挥代表作用。

    六、坚持自身建设，树立人大良好形象

    坚持用党的十八大和十八届四中、五中全会精神武装头脑、提高素质、指导实践。以钉钉子的精神，落实中央“八项规定”、“一岗双责”等各项规章制度，巩固“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，扎实开展“两学一做”学习教育，强化作风建设，认真做好来信来访工作，充分吸纳各方意见建议，不断提高做好人大工作的能力和水平。认真学习和贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持落实党风廉政建设主体责任和监督责任。立足长效，强化机关党的建设、宣传思想文化和意识形态工作，认真抓好各项制度的落实，形成职责分明、规范高效的运行机制。深入开展“挂包帮”和“转走访”工作。进一步加强人大宣传工作，持续办好“景东人大网”。

    七、坚持指导基层，推动基层相关工作规范顺利开展

    加强与乡镇人大的工作联系，指导乡镇人大主席团依法筹备、召开好乡镇人民代表大会。探索乡镇人大工作的特点和规律，指导乡镇人大主席团建立健全学习、代表活动、信访办理、主席团活动等各项规章制度，不断规范基层人大工作；做好村民委员会（居民委员会）换届工作业务指导，全力推动村（社区）换届选举工作顺利进行。
以上工作要点在执行中如需调整，由常委会主任会议决定。
 

    附件：《景东彝族自治县人大常委会2016年度工作计划表》
  
    http://www.pejdw.com/uploadfile/2016/0323/20160323104554466.xls