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【脱贫路上】诗意栖居不再是梦想

发布时间:2018-08-15 09:47:12 来源:未知 点击: 收藏
诗意栖居不再是梦想——景东彝族自治县景福镇农村人居环境整治行动见闻李世华 李军 文 图县委副书记、县长胡其武走访人居环境整治情况景

 

诗意栖居不再是梦想
 

——景东彝族自治县景福镇农村人居环境整治行动见闻

李世华  李军  文/图



县委副书记、县长胡其武走访人居环境整治情况



景东县人民法院党组书记、院长董树康查看河道卫生



清理道路



清理河道



“扫净自家门前雪,还管他人瓦上霜呢”



 

“决战脱贫攻坚、决胜全面小康是个系统工程,不仅仅是盖几间房子、发展几项产业那么简单。中央领导多次强调,要在全面建成小康社会进程中同步改善农村人居环境,决不能把农村的脏乱差带到小康社会。因此,改善人居环境是脱贫攻坚和乡村振兴的重头戏。‘绿树村边合,青山郭外斜’。让乡村美得有气质,让农民群众幸福地‘诗意地栖居在大地上’,才是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的主题。景福镇以净为底,率先在农村开展人居环境整治行动,村庄旧貌换新颜,初步实现了‘诗意栖居’的梦想……”
 

这是8月8日,景东县委副书记、县长胡其武在景福镇专题调研“改善人居环境、助力脱贫攻坚”时说的一席暖心话。
 

铭记县长的这席暖心话,我们走进景福镇山村农家,果然如此:丰收在望的田园,干净整洁的道路,窗明几净的房屋,优美宜居的庭院……农民群众“诗意栖居”不再是梦想。
 

宣传鼓劲 全民参与
 

“养成良好的卫生习惯,创造整洁的生活环境”“你我多一份自觉,村庄多一分整洁”“房前屋后干干净净,出出进进舒舒心心”……
 

行走在景福镇山乡村落,农村人居环境整治的宣传标语随处可见;妇孺耄耋执帚清扫庭院、路道习以为常。
 

“你在清扫你家的路?”
 

“是自己家的路也是别人家的路。扫净自家门前雪,还管他人瓦上霜呢。”正在清扫路道核桃落叶的一位年约5旬的劳动妇女听见我们的问话,直起腰杆,“颇复诙谐”地说。
 

这位劳动妇女名叫毕朝湘,公平村公平河下组村民。她热情邀请我们走进她家,第一感觉就是心旷神怡:庭院干净整洁,物具摆放恰到好处;猪舍里的水泥地坪没有粪便,两头生猪饱食酣睡;牛圈里垫有厚厚一层蕨类植物,老黄牛闲庭信步悠然自得。
 

“圈里的猪牛粪便怎么处理?”
 

“猪粪每天清理两次,挑到菜地里作农家肥;牛粪每年清理两次,拿去揠核桃树。”毕朝湘说,你们看,我家的猪牛圈下面就是公共道路。往年如果你们这个雨季来,满路都是粪便污水,脚也落不下去。今年好多了,道路粪便不见了,河流清秀了,家里家外干净了,我们老百姓的环境与健康意识也增强了……这些变化,都是党委政府组织开展农村人居环境整治宣传教育到位、实际行动到位的结果。
 

思想是行动的先导。只有增强农村基层干部和农民群众的环境与健康意识,才能提高人居环境整治行动的全民参与性。正如毕朝湘所说,景福镇把宣传鼓劲作为农村人居环境整治的首要任务,采取“组织召开村组干部会议、村民会议;制作宣传牌、宣传栏、横幅标语;利用小组活动场所组织群众观看环境警示教育片;发放环保知识手册;组织镇工作组、驻村工作队员和村‘两委’班子成员走访入户宣传发动”等系列举措,多渠道、多方位全面宣传人居环境整治的重大意义和主要内容,以及保护环境,提高环境质量的必要性、紧迫性,让科学合理的农村生活垃圾整治理念走进千家万户,融入到良好家风传承和村规民约中,牢固树立人与自然和谐发展的观念,切实增强全民齐动手保护生态环境、全民共建美丽家园的意识,形成了“政府主导、村民参与、社会支持”的农村人居环境整治的良好局面。
 

通过宣传鼓劲,环境整治要义家喻户晓、妇孺皆知,环保健康意识入心入脑,“破陋习、树新风”约定俗成,群众的主体作用发挥得淋漓尽致;门庭院场、房前屋后、村组道路、村庄周边、田间地头、溪旁河道等各类垃圾的清理,成为村民的自觉行动,家庭良好的卫生习惯初步养成,美丽乡村气质流淌。
 

示范引领 全域覆盖
 

“断霞低映,小桥流水……柳影人家起炊烟”。开展农村人居环境整治行动,补齐短板,需要示范引领,更需要全域覆盖,不留“脏乱差”环境卫生死角,彻底改变“垃圾围村、垃圾烦人”现状,让传统村落再现美的记忆。
 

景福镇党委政府顺应农民群众脱贫致富、过上美好生活的期待,统筹生产生活生态,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,制定《农村人居环境整治工作方案》,因地制宜,示范引领,辐射全域,着力解决农村人居环境突出问题,决不把“脏乱差”带到小康社会。
 

《方案》规定:人居环境整治实行属地管理原则。各村组按照“符合环保规定,不形成二次污染”的要求,自行选择垃圾填埋点,并负责清理道路两旁、村庄周边的垃圾,每月组织村民义务清理一次;各村在召开党员大会、村民大会及组织人大代表、党代表、政协委员活动时,必须安排一项公共环境卫生集中整治议程,选择一个村民小组或公路沿线、河道开展垃圾集中清理活动。农家庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责,每天清扫一至二次,衣服、鞋子、厨具、农具等摆设规范;污水排放不影响公共路面通行;禽畜粪便入坑不影响家庭及公共区域卫生;田间地头的生产垃圾各自处理;户户建有厕所,人畜分居。大岭岗小学至古里桥的环境卫生由镇属机关站所中心包保,其中,镇中心校负责大岭岗小学至榨房桥片区,景东二中负责榨房桥至景东二中大门口片区,镇农业服务中心、林业服务中心、财政所负责景东二中至水管站门口片区,镇政府机关及其他站所负责水管站至赵其山岔路口古里桥片区,镇供销社负责活畜交易市场,每月统一清扫一次;镇政府集镇街道,每天清扫一次。
 

在人居环境整治行动中,各村按照《方案》要求,选择一个村民小组作示范,积累经验,再辐射各村民小组,实现人居环境整治全覆盖。
 

赵其山村以下明子小组为示范,召开户主会议,商定每月5日为公共环境卫生“清洁日”,并选举白学勇担任小组保洁员。“清洁日”活动,每户必须出一个劳动力;特殊情况的农户向保洁员请假,无故不参与义务劳动的农户,则按照《组规民约》每次自行缴纳50元,作为保洁费用。保洁员负责督促农户清理家庭环境卫生,组织农户开展公共环境卫生整治,清运公共垃圾和家庭啤酒瓶、易拉罐等工业废弃物。
 

“示范过程中,村‘两委’组织其余12个村民小组干部和群众代表分批次到下明子小组参观学习,其做法得到认可。目前,全村13个小组337户兴起人居环境整治大热潮,清理垃圾、洁净家园成为农户每天、每月必做的‘功课’。”赵其山村委会主任毛大强的语气充满自豪。
 

“保洁员劳务费怎么支付?”
 

毛大强说:“我村年有集体经济收入3.4万元,保洁员清运垃圾的费用从村集体经济中列支,每个保洁员每月补给100元。这些钱不能算保洁员的劳务费,只能是清运垃圾的燃油费。全村13个保洁员,年需支付总费用1.56万元,占村集体经济总收入的45.88%。”
 

“只有燃油费,没有劳务费,保洁员愿意干吗?”带着这个问题,我们走访了下明子小组保洁员白学勇。他说:“建设美丽家园,让村庄多一分整洁是我们村民义不容辞的责任。群众选举我担任保洁员,是看得起我;为群众做实事,哪怕一分报酬不有,我都乐意去做。”
 

走进村庄,走访农户,“庭院干净整洁、物具摆放整齐;村组道路、入户路污水不再横流;昔日溪旁河道的红黄白塑料袋等消失殆尽……”这些都自不用说,最头痛的就是畜粪、垃圾和工业废弃物的处理问题。虽然各村组各农户有各自的做法,但是,其处理方法基本是一致的:加固加高畜粪池,不让粪水满路流;卫生猪圈的粪便天天清理,或集中堆放粪池发酵,或挑到菜园地堆捂;牛圈的粪便年除2-3次。猪粪牛粪均发酵处理作农肥,培肥地力。庭院和房前屋后清理出来的垃圾进行分类,由农户自行处理,枯枝落叶等垃圾倒入粪池焚烧作农肥;塑料袋等废弃物用口袋收集,一定数量时,择地挖深坑焚烧掩埋,周而复始;啤酒瓶、易拉罐等收集到一定数量时,拿到小组公路边存放,由保洁员统一清运到工业废弃物处理地集中深埋。公共环境清理的垃圾,或清运到小组垃圾焚烧作肥,或集中深埋。
 

建章立制 强化保障
 

“农村人居环境整治是一场攻坚战。既需要集中攻坚,更需要长效整治。”景福镇党委书记黄培春说,只有健全完善各项制度,才能逐步走上规范化和长效化轨道,确保农村人居环境整治有成效、不反弹。
 

为确保农村人居环境整治规范化、常态化、有序化、成效化,景福镇打出了一套建章立制、强化保障的“组合拳”——
 

组织领导责任机制。成立景福镇人居环境整治工作领导小组,由镇党委书记、镇长担任双组长;副镇长担任常务副组长;镇人大主席、镇党委副书记、纪委书记、党委委员担任副组长;镇属各中心站所学校负责人及各村党组织书记、主任担任成员。领导小组实行“一月一例会”制度,每月以现场办公和会议研究相结合的方式,分析问题、提出方案、压实责任、限时解决、推进工作。与此同时,建立镇干部督促村干部、村干部督促组干部、组干部督促农户、农户督促家庭成员的镇、村、组、农户四级责任制,形成上下联动、高效有力的农村人居环境整治工作推进机制。
 

动态监管机制。实行“四个一”动态监管制度,即:每周抽查一个村民小组,每月通报一个脏乱差典型,每季度组织镇村交叉检查考核,每年年终开展绩效考核。
 

择优奖励机制。镇党委政府对人居环境整治表现突出,成效明显的集体和个人进行奖励:2018年表彰人居环境整治先进村集体一等奖3个、每村奖励3000元,二等奖7个村、每村奖励2000元,三等奖3个村、每村奖励1000元;每个村表彰1个优秀村民小组、奖励5000元;每个村民小组表彰2—3户卫生家庭示范户、每户奖励200元。2019年每个村表彰1—2个优秀村民小组、每个小组奖励1000元。
督查问责机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,加大对人居环境整治工作的督促检查,对工作落实不到位的集体和个人,由镇纪委制定问责方案和办法,进行严肃问责。

 

村规民约机制。各村“两委”在制定《村规民约》的基础上,指导各村民小组制定《组规民约》和《村民小组环境卫生综合治理制度》,以组规、制度约束规范村民持之以恒整治人居环境,建设秀美家园。
 

人心齐,泰山移。如今,景福镇农村人居环境整治如火如荼,阶段性成效节节攀升。镇党委副书记、镇长黄丕鹏自信地说:“我们将在人居环境整治的基础上,把道路、路灯、公厕等基础设施建设起来,不断刷靓乡村外在颜值、提升村庄内在气质,让景福百姓真正实现诗意栖居的梦想。”


 

                                                                                                       编辑:陈琪