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中共大街镇委员会关于三营村、气力村党组织巡察整改进展情况的通报

发布时间:2021-05-08 16:00:00 来源:未知 点击: 收藏

 
根据县委统一部署,2020年3月17日至5月10日,十三届县委第九轮第四巡察组对大街镇三营村、气力村党总支开展了巡察。2020年7月24日,县委第四巡察组对我镇巡察情况作了反馈,指出了大街镇三营村、气力村党总支在三个大的方面存在的主要问题和不足,并有针对性的提出了整改意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

(一)切实加强组织领导。大街镇把做好县委第四巡察组关于对大街镇党委三营村、气力村党组织巡察情况的反馈意见整改工作作为当前的重点工作来抓,为加强整改工作的组织领导,确保整改工作有序开展,我镇成立了镇党委书记魏启勇同志任组长,镇党委副书记、人民政府镇长龙华同志任副组长的整改工作领导小组,负责全面整改工作,其他班子成员及相关部门负责同志按照分工落实整改责任。
(二)落实主体责任。大街镇坚持从政治上看问题,从思想上查根源。一是召开了专题落实县委第四巡察组关于对大街镇党委三营村、气力村党组织巡察情况的反馈意见问题整改工作会议,研究和安排部署了巡察整改工作,对所涉及的问题制定了整改方案,明确了目标任务、责任领导、责任人员,逐级分解任务,将工作任务细化到人。二是要求全镇上下以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,敢于主动担当,勇于认领责任,党政主要领导带头落实整改,坚持以上率下带头整改。

二、整改落实情况

镇党委坚持把党章党规和习总书记系列讲话作为加强党的领导、指导推动工作的总遵循,切实增强学习主动性、时效性,遇到中央、省、市、县召开重要会议精、做出重大决策部署时,第一时间学习传达精神,抓好贯彻落实,镇党委及政府班子成员的大局意识和政治责任感不断增强。针对县委第四巡察组关于对大街镇党委三营村、气力村党组织巡察情况的反馈意见的问题,大街镇举一反三,认真开展自检自查,严格按照县委的统一部署,解放思想、求实创新、凝聚合力,取得了突破性进展。

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“党组织的政治引领作用不够,带领群众发展政富思路不宽。”问题的整改进展情况:
一是要求三营村、气力村进一步坚定理想信念,坚持把学习作为完善自我的重要途径,作为党组织做好一切工作的前提,在三营村、气力村党组织中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围,从提高认识着手增强学习的主动性、自觉性和系统性。二是组织三营村、气力村开展问题整改专题会议,深入分析存在问题,研究整改措施,明确整改时限要求及责任人,确保整改工作落到实处。三是结合各村资源优势实际,理清发展思路,并要求加强产业后续管理和技术指导,杜绝只注重铺摊子、开个头,不注重后续管理的问题发生,扎实做好产业发展后半篇文章。
2.关于“对群众关切、社会关注的突出问题推动解决不够有力。”问题的整改进展情况:
召开专题会,组织三营村、气力村党组织深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;坚守为人民服务和为远大目标奋斗的价值追求,努力把对初心和使命的认识转化为内心的信念和外在的行动;建立接访日制度,村两委人员轮流接访,认真倾听老百姓反映的问题,扎实做好社会关注度高、人民群众热切期盼的事情,不断提高村干部解决问题能力,强化村干部使命担当。龙洞组滑坡搬迁点在建设设计时不包含配备牲畜圈,工程结束后剩余项目资金7万元,经召开群众会,讨论龙洞组剩余项目资金7万余元,群众一致通过将剩余资金分发到各农户手中,用于完善牲畜圈及配套设施,由农户自行完善牲畜圈,但农户领到钱后并未完善,下一步大街镇将加大项目监督管理,并积极争取上级资金完善基础设施。并动员农户拆除旧房,入住新房。三营村传统村落环境整治工程改造项目污水管道多段被毁坏,污水无法排放问题。大街镇已经联系施工方,要求施工方进行整改,现在正在施工。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面

3.关于“存在对国有资产、集体资产管理不严的问题。”问题的整改进展情况:
一是结合农村集体产权制度改革工作,摸清了各村资产家底,并明确专人负责,指导各村管理国有资产及集体资产。二是加大管理力度。对产权不明、价值不清的国有资产确定权属,办理相关证书,对废旧、闲置等资产进行处置,提高资产效益质量,大街镇已按程序对可报废资产进行报废。下一步将加强国有资产保护,完善国有企业资产管理责任制度,规范国有企业资产损失责任追究行为。
4.关于“对群众反映的热点、难点问题解决不及时。”问题的整改进展情况:
一是各挂村领导组织村“两委”班子成员开展提醒谈话,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,弄清“我是谁、依靠谁、为了谁”问题,时时事事首先把群众摆在心中最高位置,争取做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。二是要求各村落实落实领导信访接待日制度及人大代表接访日制度,每周二确定为接待日,各村落实好每周接待来访群众的人员,若有特殊情况及时协调其他人员替班,接待群众来访,做到热情礼貌 、言行得体,认真倾听群众反映的情况和意见,耐心解释和答复问题,并做好接待记录,存档备查。对群众反映的问题要及时研究解决办法,指定专人负责,确定解决时限要求,争取做到件件有着落,事事有回音,切实解决群众反映的问题。
5.关于“‘三务’公开不及时,财务管理不规范。”问题的整改进展情况:
一是组织各村监督委员会主任开展培训,加强监督本领,提出监督要求,切实履行监督职责。二是制定公开内容标准化样本,确保公开内容不缺项、不漏项,做到有章可循。三是组织各村工作人员开展“三务”公开业务培训,对“三务”公开的有关内容和要求进行具体、细致和全面的辅导,帮助业务人员提高规范工作意识。同时,建立“三务”公开工作微信群,为各村工作人员之间相互交流提供了平台,提升了“三务”公开工作效率。四是成立三务公开监督检查组,由镇纪委牵头,定期对各村“三务”公开工作开展监督指导。五是建立资金使用审批制度:各种开支实行逐级审批制,按月报账,村委会的开支由村委委员集体审批,村主任签字报销,组的开支由各组村民代表集体审批,小组长签字报销。建立健全民主理财制度,切实保障群众参与财务管理和依法行使民主监督的权力。现目前,气力村22个村民小组、三营村16组,已完成惠农资金的公示。

(三)党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6.关于“党组织没有起到把方向、管大局的作用。”问题的整改进展情况:
实行镇党委班子成员与8个村党总支部全覆盖结对,班子成员到联系点督促指导党建工作10余人次,讲党课8场,组织三营村、气力村抓好《中国共产党党委党组工作条例》《党支部工作条例》的学习贯彻,严格执行党内议事规则,严肃党内政治生活,树立党组织权威,严格执行“三会一课”、民主评议党员、发展党员、党费收缴使用管理、党务公开等基本制度,确保党内组织生活会制度落地落实,切实解决党组织虚化、弱化的问题。完善会议制度,严格执行民主集中制原则,认真落实好“三重一大”研究决策制度。结合各村实际,合理设置党小组,加强党员的学习教育,引导党员知敬畏、明底线,切实增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要求各村建立AB角制度,相互补台,要求各挂村领导定期或不定期开展谈心谈话活动,加强党务干部的学习培训,进一步提高业务素质和工作能力。

  1. 关于“党内政治生活不够严肃。三营村、气力村党组织对党建工作重视不够,“三会一课”制度落实不到位,党支部未按要求与党员层层签订承诺书,未按要求组织党内政治学习和有关活动,2018年后尤为严重。气力村存在组织不够健全,部分小组党小组长期缺位的情况。”问题的整改进展情况:
一是规范健全党的组织生活制度。组织生活是教育管理基层党员的有效平台,也是基层党组织党内政治生活的最基本要求。为此,大街镇在各村党总支着力规范党的组织生活,使其制度化、常态化。规范了“三会一课”召开时间,即支部大会每半年召开一次,支部委员会每2个月召开一次,党小组会每月召开一次,每季度上一次党课,并要求各村按时召开主题党日活动,认真落实“三会一课”的任务和要求。二是及时组织各党总支与全体党员签订承诺书。三是要求各村党总支组织开好党的民主生活会,持续推进“不忘初心、牢记使命”教育,认真开展批评与自我批评,严格民主评议党员工作,及时进行批评教育,谈心谈话,帮助制定个人整改计划。四是扎实开展村党总支、村主任“一肩挑”工作,工作正在有序推进,有序健全村两委班子人员,充实队伍。气力村缺位的党小组长已落实整改到位。
8.关于“抓班子带队伍能力不足,对党员管理要求不严。三营村、气力村均存在党组织内部凝聚力不强,党员干部“双带作用”不明显,部分党员干部积极性不高的情况。三营村对流动党员管理不到位,部分党员“游离”于组织之外,部分在外务工、经商的党员长期不参加组织生活。气力村部分党员干部摆不正公与私的关系;部分基层党员经常不参加组织生活,思想意识不如普通群众,对村的基础设施建设、产业发展进行阻扰;个别党员干部存在生活作风问题。”问题的整改进展情况:
一是党组织书记做好表率、以身作则,一切紧紧围绕中心任务和总体部署开展各项工作,切实改变工作作风,强化群众观念,积极为广大群众做好服务。二是要求各村“两委”成员严格遵守各项规章制度,积极做好本职工作。三是明确人员职责分工,强化业务学习,认真组织参加上级组织的技能培训和业务学习,优质高效完成各项分工职责任务。四是定期组织召开廉政教育学习会议,督促、指导、检查落实两委成员落实党风廉政责任制情况。五是健全完善组织生活会、民主生活会、民主评议、主题党日等制度,丰富党内生活内容,创新组织生活形式,增强党内生活的针对性、实效性和吸引力,使每名党员都受到党内生活的严格教育;制定党员管理制度,特别是严格做好流动党员工作,定期联系流动党员,了解思想动态。镇党委将定期检查党员参加组织生活的情况并向全体党员通报。针对个别党员干部存在生活作风问题。相关问题线索已由县纪委案件管理室反馈至镇纪委,镇纪委正在开展核实工作。

  1. 关于“党内监督不力。三营村、气力村均存在村务监督委员会履职不力的情况,有时监督缺位。”问题的整改进展情况:
一是聚焦主责主业,加强监督委员会成员业务学习。加强监督本领,提出监督要求,切实履行监督职责。加强组织领导。把监督工作同各项工作业务紧密结合,统一研究、统一部署、统一落实、统一检查,一级抓一级、一级带一级,层层抓落实,把监督执纪的各项工作任务真正落到了实处。二是加强学习教育。组织监督委员会成员认真学习了《八项规定》、《廉政准则》、《党内监督条例》等党纪党规,切实增强了监督队伍的纪律观念和接受监督的意识。损失与村“两委”班子开展廉政谈话,经常组织召开廉政提醒谈话,抓早抓小抓苗头。四是下一步将结合村“两委”换届工作,调整充实监督队伍。努力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的监督队伍。

三、下一步打算

目前,整改工作成效已取得阶段性的,下一步我们将继续抓好整改任务落实,同时对三营村、气力村党组织工作情况存在的问题进行再梳理整改,做到举一反三,抓常抓久,既治标更治本,努力巩固扩大整改落实成果。
(一)持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。对已经整改落实的,及时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要持续推进的,继续紧抓不放。
(二)持续抓好工作落实。镇党委、政府切实履行党风廉政建设主体责任,紧紧围绕目标任务,层层传导压力,靠实工作责任,抓实、抓细,抓好党风廉政建设工作任务。
(三)强化监督,建立长效机制。镇党委要对整改的进度、质量、效果情况进行严格督查,发现问题,及时研究解决。同时举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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