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中共景东彝族自治县林业和草原局党组 关于巡察整改落实情况的通报
发布时间：2019-08-15 10:33:57 来源：未知 点击： 收藏
中共景东彝族自治县林业和草原局党组关于巡察整改落实情况的通报根据景东县委统一部署，2018年8月9日至9月5日，县委第三巡察组对我局党组开
中共景东彝族自治县林业和草原局党组
关于巡察整改落实情况的通报
根据景东县委统一部署，2018年8月9日至9月5日，县委第三巡察组对我局党组开展了巡察。并于2019年3月26日将巡察意见向我局党组进行了反馈。巡察组客观公正地指出了我局在党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的主要问题，有针对性地提出了意见建议。为切实抓好整改工作，局党组及时研究制定了整改方案，并按照方案进行了逐一整改。为广泛接受社会各界监督，按照中共景东彝族自治县委员会巡察工作领导小组办公室《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》，现将整改落实情况通报如下。
一、党的领导方面
（一）关于“党组领导核心作用发挥不够充分。党组在总揽全局、协调各方、破解难题等方面能力有差距，在国有林改革中主动作为不够，改革不到位，对历史遗留的林权证重照问题不能及时解决，解决措施不够有力。林政管理监督薄弱，林权纠纷调处力度不够，涉及林地征占用的林业案件成上升态势，2017 年、2018年两年的林业案件都超过300起”的整改落实情况。
一是林业和草原局共召开党组（党委）扩大会18次，进而加大“三重一大”制度执行力，大额资金支出、国有林改革、违规育苗户处置、林政管理、林权纠纷调处、林业案件查处、职工履职岗位调整、临时工劳动合同纠纷、驻村工作队员选派、各类工程项目实施等事宜。2019年，紧密结合林业草原系统扫黑除恶专项斗争、2018年森林核查发现问题跟踪整改、“绿卫2019”执法专项行动、集中打击毁林种植“三七”违法行为专项行动、依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动、违建别墅问题清理整治和“住宅式”墓地专项摸排等阶段重点工作，切实加强森林资源保护管理，依法查处破坏森林资源违法行为，维护全县生态安全。截止6月底，共查处林业行政案件17起，案件查处率达100%，林政处罚16人，罚没收入67661.39元），逐年呈下降趋势。查处重点工程路段违规排苗育苗案件9起。
二是国有林改革、林权纠纷调处方面：1、国有林场已专门组织技术力量对群众反映交大的漫湾镇文冒、昔掌等村农户集体侵占国有林种植农作物的地块进行全面清查，摸清各农户侵占的原因、侵占的面积（２０００余亩），并对违法侵占人员发放了停止侵占行为告知书，２、加大国有林保护宣传，利用街天发放宣传单（１０００余份），主要路口安放宣传牌（１０块）。安排国有林场各乡（镇）管护站对辖区内的国有林管护情况进行全面排查，对于发现的纠纷及时介入处理，现正在积极处理花山镇淇海村、花山镇营盘村、锦屏镇过山桥、林街红旗山等纠纷；３、按照整改措施，完成了《景东县国有林场生态修复工作和技术方案》，下一步将根据方案开展相应工作。
三是借助扫黑除恶行动的契机，成立林业和草原局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，充分发挥党组领导的核心作用。通过召开领导小组会议、专题会议等形式传达学习扫黑除恶专项斗争工作文件和应知应会知识，落实完成文件要求完成的各项任务。通过会议、LED、张贴标语、制作发放宣传材料、佩戴“扫黑除恶专项斗争宣传员”袖标等方式，横向到边、纵向到底，铺天盖地、不留死角，全面开展扫黑除恶专项斗争宣传。扫黑除恶专项斗争全体参与人员在下乡过程中、在挂包帮入户回访过程中、在开展脱贫攻坚工作中进行宣传，林业助理员和森林管护员在巡山护林中佩戴“扫黑除恶专项斗争宣传员”袖标进行宣传，扫黑办工作人员到林业企业、木材加工厂进行宣传，在微信群、朋友圈中进行宣传，在“景东县林业”微信公众号中进行宣传并发布《景东县林业和草原局关于检举揭发全县涉林领域涉黑涉恶犯罪线索的公告》。扫黑除恶专项斗争工作宣传方式多样，宣传措施到位，让黑恶势力无滋生土壤、无处遁形。使得全县范围内的林业案件得到有效遏制，全县林政管理监督工作得到加强，森林资源保护管理总体呈现良好态势。一是积极采取互联网宣传、街道宣传、会议学习、张贴标语等形式，加大林草政策和法规的宣传力度，提高了全民的林草法制意识。二是通过完善资源林政管理各项措施，规范林木采伐、木材经营加工、木材运输等行为，强化建设项目使用林地的协调、服务、报批和监督管理。三是加大各个乡镇林业服务中心对森林资源管理的督促指导，充分利用森林管护员全覆盖优势，加强林地使用、林木采伐、木材运输、野生动物保护、湿地保护等管理和监督检查力度，有效减少或避免破坏森林资源违法行为的发生。四是结合全县创建“平安林区”建设、森林督查、毁林种三七专项整治行动，认真落实各项措施，加大林草案件的查处力度，切实加强森林资源的保护，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，有效维护全县生态安全。
四是采取各种形式和措施，加大林草政策和法规的宣传力度。完善林政管理各项措施，规范林木采伐管理，强化使用林地的监督管理和服务。加大对各个乡镇林业服务中心的业务指导，充分利用全县森林管护员加强森林资源的监督检查力度。积极采取有力措施，加大林草案件的查处力度，切实加强森林资源的保护管理。
（二）关于“贯彻执行上级相关政策有差距。存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况，结合实际研究不够，站位不高、在思想和行为中存在一定程度变通折中的现象，工作中存在消极畏难情绪，工作拖沓，效率不高，对于安排部署的工作不能按时完成，扶贫攻坚工作推进不够有力，2017年省级太阳能热水器建设项目滞后”的整改落实情况。
一是提高政治站位，严格执行每周一全体干部职工集中学习或党组理论学习中心组集中学习制度，2019年共开展职工集中学习14次、理论中心组集中学习6次，及时传达学习上级文件精神，安排部署当前和最近一段时间的工作，安排专人负责落实和督促完成文件要求完成的各项任务，集中统一思想、鼓足干劲，以时不我待、你追我赶的奋斗精神，以勇往直前、撸起袖子加油干的责任担当，做到事事有人抓，件件能落实，结果有成效。杜绝以文件落实文件、以会议落实会议的情况及思想和行为变通折中的现象存在。
二是在扶贫工作上，按照县委、政府工作要求，局党组坚持好中选优，抽调3名实职副科和2名年富力强的党员分别到林街乡万龙村、漫湾镇安乐村、景福镇龙山村、安定鼠街村、文龙下瓦伟村担任驻村扶贫第一书记。抽调业务能力强、有任心强的24名精干人员组成7支驻村工作队，驻村开展帮扶工作。同时局领导多次对挂联村硬件、基础设施建设和村集体经济收入进行调研，积极为挂包村出谋划策，力所能及地解决一些实际问题，2019年以来，共为挂联村争取森林管护员23人，其中建档立卡户6人；生态护林员6人。林业和草原局根据上级的要求，安排50%的干部职工进村入户，积极配合村两委、驻村工作队员开展扶贫工作，重点是继续宣传发动群众推进房建工作和住房信息核实、人居环境提升重点是家庭卫生和小组环境卫生、志愿活动、村组道路改扩建、六进六做工作、感恩教育、扫黑除恶、森林防火等系列工作。2019年以来，共为挂联村安排资金42余万元（其中：漫湾安乐5万元、林街万龙5万元、景福镇金鸡林和龙山25万元、安定鼠街5万元、文龙下瓦伟1万元、龙街多依树1万元），主要用于林区道路维修，森林管护巡查、森林防火宣传培训、脱贫攻坚及扫黑除恶宣传培训等工作，进一步为脱贫攻坚增砖添瓦。截止7月12日止，局干部职工进村入户开展人居环境提升工作和扫黑除恶宣传工作达300多人次。从购送床架、被褥、衣物、油、米等方面力所能及地为挂包户解决些实际问题。折合投入资金10多万元。
三是全面调查登记2017年省级太阳能热水器建设项目，无遗漏地对1000户太阳能热水器建设项目的建设现状进行实地调查拍照存档，对领取了太阳能热水器但未安装使用的农户，督促其限时安装使用，截止2018年8月10日，只有594台热水器安装完成并投入使用，能源站在领到整改任务清单后，于4月13日召开站务会，专题研究太阳能安装滞后事宜，专门抽调2名工作人员全面跟踪调查核实太阳能热水器建设项目的建设现状，对领取了太阳能热水器但未安装使用的农户，督促其限时安装使用，拒不安装使用的农户，采取行之有效的整改措施，从而实现该项目的立项初衷。经过整改，截止2019年7月11日共整改安装到位1000户。能源站正在抓紧项目验收。
二、党的建设方面
（一）关于“重业务、轻党建，党组指导局机关和直属党组织党建工作力度不够。对如何结合实际抓落实、整体谋划不够，党建工作缺乏创新的举措和办法，党建经费、人员保障措施不力，学习教育、开展活动、工作推进难，对基层党组织落实全面从严治党的责任缺乏必要的刚性考核办法”的整改落实情况。
一是年初召开党委（扩大）会议，集体研究决定党的建设和党风廉政建设计划，局机关党委与下属6个党支部签订党建目标考核责任书和党风廉政建设责任书，各党支部与在职88个党员签订党员目标管理责任书，年终严格按照责任书进行考核。
二是每月至少开展1次党组理论学习中心组集中学习，全面学习党建理论文章，及时传达学习上级党组织文件和落实完成文件要求完成的任务，党组书记经常到党委办公室和党支部指导党建工作和党风廉政建设工作开展情况。
（二）关于“基层党建工作弱化。党建工作重视不够，专题研究党建工作次数少，没有把党建工作真正摆上议事日程，存在以党组民主生活会替代党委民主生活会的情况。各支部近几年没有培养发展新的党员，少数党支部‘三会一课’制度坚持不好，缺少学习计划和课件材料，学习教育流于形式，缺乏创新，形式单一”的整改落实情况。
一是党委和党支部组织机构健全、工作职责明确，党委委员、党委办公室和支委委员的工作职责明确，党委每季度召开1次党委（扩大）会议，党支部于2018年11月全部按时换届选举。
二是在培养发展新党员方面，已经有1名同志列为了入党积极分子进行培养。
三是要求党支部严格执行“三会一课”制度，“两学一做”常态化制度化，按时开展“党支部主题党日”活动，按时召开组织生活会，按时开展党员民主评议，党员按时足额交纳党费，党员上班时间佩戴党员徽章，亮明身份，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四是通过加强基本组织规范化、基本队伍规范化、基本活动规范化、基本制度规范化、基本保障规范化、基本台帐规范化，从而推进党支部建设规范化、标准化。
五是要求每名党员安装使用“云岭先锋”APP，各个党支部开展的“三会一课”“党支部主题党日”活动、组织生活会和党员民主评议情况上传到“云岭先锋”APP网上党支部和“云岭先锋”电脑版网上党支部。全局124名职工全体安装使用“学习强国”APP，“学习强国”管理员构建了党委和党支部的“学习强国”学习组织架构。
六是实行上下班指纹考勤制度，加强对按时上下班的刚性约束。
三、全面从严治党方面
（一）关于“履行‘两个责任’意识不强，落实有差距。有的党组成员对分管部门和联系单位的党风廉政建设工作重视不够，抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，党内监督不够健全,政治生活不够严肃，批评和提醒约谈针对性不强、格式化。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不足，接受监督的自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的情况”的整改落实情况。
一是加强领导，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。始终把落实“两个责任”作为一项重大的政治任务，放在心上、扛在肩上、抓在手里，明确党风廉政建设的主体责任和监督责任。主体责任包括政治责任、直接责任、全面责任、重点任务和保障措施，监督责任包括加强党风廉政建设、严格纪律监督、深化作风监督。
二是重视党内政治生活，班子成员积极参加民主生活会，认真开展批评和自我批评。在干部任用、岗位调整时开展谈心谈话，2019年共开展提醒谈话15次。
三是党组（委）书记在工作中始终坚持做到党风廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，召开党组会、党委会、局务会等专题会议研究部署党风廉政建设工作。以局党委名义下发有关加强党风廉政建设文件，及时解决党风廉政建设中遇到的新问题，扎实推进林业系统党风廉政建设，通过签订党风廉政建设责任书，将任务和责任延伸到各个党支部，形成“横向到边、纵向到底，一抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。同时，邀请驻农科局纪检组组长进行监督监管，并注重发挥媒体和群众监督作用，形成多层次全方位反腐倡廉的强大合力。
四是强化组织推动。一是强化责任意识，切实履行“一岗双责”。局领导班子、党委委员、支委委员、各部门负责人带头增强责任意识和担当意识，增强工作的主动性和自觉性。二是强化规矩意识，严格执行相关制度规定，坚持用制度推进党风廉政建设。三是强化自律意识，充分发挥以上率下的示范带动作用，要求党员干部在履职尽责上、作风建设上和廉洁从政上严于律己。
五是加强教育监管。建立科学完善的党员干部教育体系，加强党员干部的理想、道德和世界观教育，引导党员干部自觉加强学习，提高理论素养，加强党性锻炼，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实做到为民、务实、清廉。使党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，以良好的道德风尚和人格力量为群众当好表率。从提高思想政治素质入手，把党员领导干部世界观的改造与加强党内监督制度的建设和完善有机结合起来，增强党员领导干部主动接受监督的思想自觉和行动自觉。
六是强化领导班子成员责任。一是落实分管职责，明确任务分工，狠抓责任落实。转变作风、勤政为民，严明纪律确保政令畅通，聚焦“四风”推进作风建设，落实责任推进反腐倡廉建设。二是强化领导班子和领导干部日常监管，加强选人用人全程监督，完善社会监督、群众监督、舆论监督体系。
（二）关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位。公务接待存在无公函、无菜单、超标准接待，陪餐人员超过规定人数，讲排场、点菜多，不能实现‘光盘’的问题”的整改落实情况。
一是认真落实接待对象是否有公务接待公函，不符合公务接待的对象，由用餐人员按AA制处理。
二是公务接待用餐单据报销处理时，必须附有用餐菜单，没有附有用餐菜单的单据，要求报销人实事求是补充完善，否则不予报销。
三是公务接待陪餐人数和接待标准严格按照文件规定执行，杜绝出现超过配餐人数标准陪餐，杜绝出现超过接待标准接待。
四是公务接待杜绝讲排场，杜绝提供高档菜肴和酒水，杜绝在私人会所和高档消费餐饮场所进行公务接待。
五是坚持节约，杜绝浪费，严格执行光盘行动。
六是公务接待一律由业务股室对接陪同。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0879--6228885
联系地点：景东彝族自治县林业和草原局办公室
邮 箱：ynjdlyjbgs@163.com
中共景东彝族自治县林和草原局党组
2019年7月12日
关于巡察整改落实情况的通报
根据景东县委统一部署，2018年8月9日至9月5日，县委第三巡察组对我局党组开展了巡察。并于2019年3月26日将巡察意见向我局党组进行了反馈。巡察组客观公正地指出了我局在党的领导、党的建设和全面从严治党等方面存在的主要问题，有针对性地提出了意见建议。为切实抓好整改工作，局党组及时研究制定了整改方案，并按照方案进行了逐一整改。为广泛接受社会各界监督，按照中共景东彝族自治县委员会巡察工作领导小组办公室《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》，现将整改落实情况通报如下。
一、党的领导方面
（一）关于“党组领导核心作用发挥不够充分。党组在总揽全局、协调各方、破解难题等方面能力有差距，在国有林改革中主动作为不够，改革不到位，对历史遗留的林权证重照问题不能及时解决，解决措施不够有力。林政管理监督薄弱，林权纠纷调处力度不够，涉及林地征占用的林业案件成上升态势，2017 年、2018年两年的林业案件都超过300起”的整改落实情况。
一是林业和草原局共召开党组（党委）扩大会18次，进而加大“三重一大”制度执行力，大额资金支出、国有林改革、违规育苗户处置、林政管理、林权纠纷调处、林业案件查处、职工履职岗位调整、临时工劳动合同纠纷、驻村工作队员选派、各类工程项目实施等事宜。2019年，紧密结合林业草原系统扫黑除恶专项斗争、2018年森林核查发现问题跟踪整改、“绿卫2019”执法专项行动、集中打击毁林种植“三七”违法行为专项行动、依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动、违建别墅问题清理整治和“住宅式”墓地专项摸排等阶段重点工作，切实加强森林资源保护管理，依法查处破坏森林资源违法行为，维护全县生态安全。截止6月底，共查处林业行政案件17起，案件查处率达100%，林政处罚16人，罚没收入67661.39元），逐年呈下降趋势。查处重点工程路段违规排苗育苗案件9起。
二是国有林改革、林权纠纷调处方面：1、国有林场已专门组织技术力量对群众反映交大的漫湾镇文冒、昔掌等村农户集体侵占国有林种植农作物的地块进行全面清查，摸清各农户侵占的原因、侵占的面积（２０００余亩），并对违法侵占人员发放了停止侵占行为告知书，２、加大国有林保护宣传，利用街天发放宣传单（１０００余份），主要路口安放宣传牌（１０块）。安排国有林场各乡（镇）管护站对辖区内的国有林管护情况进行全面排查，对于发现的纠纷及时介入处理，现正在积极处理花山镇淇海村、花山镇营盘村、锦屏镇过山桥、林街红旗山等纠纷；３、按照整改措施，完成了《景东县国有林场生态修复工作和技术方案》，下一步将根据方案开展相应工作。
三是借助扫黑除恶行动的契机，成立林业和草原局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，充分发挥党组领导的核心作用。通过召开领导小组会议、专题会议等形式传达学习扫黑除恶专项斗争工作文件和应知应会知识，落实完成文件要求完成的各项任务。通过会议、LED、张贴标语、制作发放宣传材料、佩戴“扫黑除恶专项斗争宣传员”袖标等方式，横向到边、纵向到底，铺天盖地、不留死角，全面开展扫黑除恶专项斗争宣传。扫黑除恶专项斗争全体参与人员在下乡过程中、在挂包帮入户回访过程中、在开展脱贫攻坚工作中进行宣传，林业助理员和森林管护员在巡山护林中佩戴“扫黑除恶专项斗争宣传员”袖标进行宣传，扫黑办工作人员到林业企业、木材加工厂进行宣传，在微信群、朋友圈中进行宣传，在“景东县林业”微信公众号中进行宣传并发布《景东县林业和草原局关于检举揭发全县涉林领域涉黑涉恶犯罪线索的公告》。扫黑除恶专项斗争工作宣传方式多样，宣传措施到位，让黑恶势力无滋生土壤、无处遁形。使得全县范围内的林业案件得到有效遏制，全县林政管理监督工作得到加强，森林资源保护管理总体呈现良好态势。一是积极采取互联网宣传、街道宣传、会议学习、张贴标语等形式，加大林草政策和法规的宣传力度，提高了全民的林草法制意识。二是通过完善资源林政管理各项措施，规范林木采伐、木材经营加工、木材运输等行为，强化建设项目使用林地的协调、服务、报批和监督管理。三是加大各个乡镇林业服务中心对森林资源管理的督促指导，充分利用森林管护员全覆盖优势，加强林地使用、林木采伐、木材运输、野生动物保护、湿地保护等管理和监督检查力度，有效减少或避免破坏森林资源违法行为的发生。四是结合全县创建“平安林区”建设、森林督查、毁林种三七专项整治行动，认真落实各项措施，加大林草案件的查处力度，切实加强森林资源的保护，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，有效维护全县生态安全。
四是采取各种形式和措施，加大林草政策和法规的宣传力度。完善林政管理各项措施，规范林木采伐管理，强化使用林地的监督管理和服务。加大对各个乡镇林业服务中心的业务指导，充分利用全县森林管护员加强森林资源的监督检查力度。积极采取有力措施，加大林草案件的查处力度，切实加强森林资源的保护管理。
（二）关于“贯彻执行上级相关政策有差距。存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况，结合实际研究不够，站位不高、在思想和行为中存在一定程度变通折中的现象，工作中存在消极畏难情绪，工作拖沓，效率不高，对于安排部署的工作不能按时完成，扶贫攻坚工作推进不够有力，2017年省级太阳能热水器建设项目滞后”的整改落实情况。
一是提高政治站位，严格执行每周一全体干部职工集中学习或党组理论学习中心组集中学习制度，2019年共开展职工集中学习14次、理论中心组集中学习6次，及时传达学习上级文件精神，安排部署当前和最近一段时间的工作，安排专人负责落实和督促完成文件要求完成的各项任务，集中统一思想、鼓足干劲，以时不我待、你追我赶的奋斗精神，以勇往直前、撸起袖子加油干的责任担当，做到事事有人抓，件件能落实，结果有成效。杜绝以文件落实文件、以会议落实会议的情况及思想和行为变通折中的现象存在。
二是在扶贫工作上，按照县委、政府工作要求，局党组坚持好中选优，抽调3名实职副科和2名年富力强的党员分别到林街乡万龙村、漫湾镇安乐村、景福镇龙山村、安定鼠街村、文龙下瓦伟村担任驻村扶贫第一书记。抽调业务能力强、有任心强的24名精干人员组成7支驻村工作队，驻村开展帮扶工作。同时局领导多次对挂联村硬件、基础设施建设和村集体经济收入进行调研，积极为挂包村出谋划策，力所能及地解决一些实际问题，2019年以来，共为挂联村争取森林管护员23人，其中建档立卡户6人；生态护林员6人。林业和草原局根据上级的要求，安排50%的干部职工进村入户，积极配合村两委、驻村工作队员开展扶贫工作，重点是继续宣传发动群众推进房建工作和住房信息核实、人居环境提升重点是家庭卫生和小组环境卫生、志愿活动、村组道路改扩建、六进六做工作、感恩教育、扫黑除恶、森林防火等系列工作。2019年以来，共为挂联村安排资金42余万元（其中：漫湾安乐5万元、林街万龙5万元、景福镇金鸡林和龙山25万元、安定鼠街5万元、文龙下瓦伟1万元、龙街多依树1万元），主要用于林区道路维修，森林管护巡查、森林防火宣传培训、脱贫攻坚及扫黑除恶宣传培训等工作，进一步为脱贫攻坚增砖添瓦。截止7月12日止，局干部职工进村入户开展人居环境提升工作和扫黑除恶宣传工作达300多人次。从购送床架、被褥、衣物、油、米等方面力所能及地为挂包户解决些实际问题。折合投入资金10多万元。
三是全面调查登记2017年省级太阳能热水器建设项目，无遗漏地对1000户太阳能热水器建设项目的建设现状进行实地调查拍照存档，对领取了太阳能热水器但未安装使用的农户，督促其限时安装使用，截止2018年8月10日，只有594台热水器安装完成并投入使用，能源站在领到整改任务清单后，于4月13日召开站务会，专题研究太阳能安装滞后事宜，专门抽调2名工作人员全面跟踪调查核实太阳能热水器建设项目的建设现状，对领取了太阳能热水器但未安装使用的农户，督促其限时安装使用，拒不安装使用的农户，采取行之有效的整改措施，从而实现该项目的立项初衷。经过整改，截止2019年7月11日共整改安装到位1000户。能源站正在抓紧项目验收。
二、党的建设方面
（一）关于“重业务、轻党建，党组指导局机关和直属党组织党建工作力度不够。对如何结合实际抓落实、整体谋划不够，党建工作缺乏创新的举措和办法，党建经费、人员保障措施不力，学习教育、开展活动、工作推进难，对基层党组织落实全面从严治党的责任缺乏必要的刚性考核办法”的整改落实情况。
一是年初召开党委（扩大）会议，集体研究决定党的建设和党风廉政建设计划，局机关党委与下属6个党支部签订党建目标考核责任书和党风廉政建设责任书，各党支部与在职88个党员签订党员目标管理责任书，年终严格按照责任书进行考核。
二是每月至少开展1次党组理论学习中心组集中学习，全面学习党建理论文章，及时传达学习上级党组织文件和落实完成文件要求完成的任务，党组书记经常到党委办公室和党支部指导党建工作和党风廉政建设工作开展情况。
（二）关于“基层党建工作弱化。党建工作重视不够，专题研究党建工作次数少，没有把党建工作真正摆上议事日程，存在以党组民主生活会替代党委民主生活会的情况。各支部近几年没有培养发展新的党员，少数党支部‘三会一课’制度坚持不好，缺少学习计划和课件材料，学习教育流于形式，缺乏创新，形式单一”的整改落实情况。
一是党委和党支部组织机构健全、工作职责明确，党委委员、党委办公室和支委委员的工作职责明确，党委每季度召开1次党委（扩大）会议，党支部于2018年11月全部按时换届选举。
二是在培养发展新党员方面，已经有1名同志列为了入党积极分子进行培养。
三是要求党支部严格执行“三会一课”制度，“两学一做”常态化制度化，按时开展“党支部主题党日”活动，按时召开组织生活会，按时开展党员民主评议，党员按时足额交纳党费，党员上班时间佩戴党员徽章，亮明身份，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四是通过加强基本组织规范化、基本队伍规范化、基本活动规范化、基本制度规范化、基本保障规范化、基本台帐规范化，从而推进党支部建设规范化、标准化。
五是要求每名党员安装使用“云岭先锋”APP，各个党支部开展的“三会一课”“党支部主题党日”活动、组织生活会和党员民主评议情况上传到“云岭先锋”APP网上党支部和“云岭先锋”电脑版网上党支部。全局124名职工全体安装使用“学习强国”APP，“学习强国”管理员构建了党委和党支部的“学习强国”学习组织架构。
六是实行上下班指纹考勤制度，加强对按时上下班的刚性约束。
三、全面从严治党方面
（一）关于“履行‘两个责任’意识不强，落实有差距。有的党组成员对分管部门和联系单位的党风廉政建设工作重视不够，抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，党内监督不够健全,政治生活不够严肃，批评和提醒约谈针对性不强、格式化。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不足，接受监督的自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的情况”的整改落实情况。
一是加强领导，确保党风廉政建设“两个责任”落实到位。始终把落实“两个责任”作为一项重大的政治任务，放在心上、扛在肩上、抓在手里，明确党风廉政建设的主体责任和监督责任。主体责任包括政治责任、直接责任、全面责任、重点任务和保障措施，监督责任包括加强党风廉政建设、严格纪律监督、深化作风监督。
二是重视党内政治生活，班子成员积极参加民主生活会，认真开展批评和自我批评。在干部任用、岗位调整时开展谈心谈话，2019年共开展提醒谈话15次。
三是党组（委）书记在工作中始终坚持做到党风廉政建设与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，召开党组会、党委会、局务会等专题会议研究部署党风廉政建设工作。以局党委名义下发有关加强党风廉政建设文件，及时解决党风廉政建设中遇到的新问题，扎实推进林业系统党风廉政建设，通过签订党风廉政建设责任书，将任务和责任延伸到各个党支部，形成“横向到边、纵向到底，一抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。同时，邀请驻农科局纪检组组长进行监督监管，并注重发挥媒体和群众监督作用，形成多层次全方位反腐倡廉的强大合力。
四是强化组织推动。一是强化责任意识，切实履行“一岗双责”。局领导班子、党委委员、支委委员、各部门负责人带头增强责任意识和担当意识，增强工作的主动性和自觉性。二是强化规矩意识，严格执行相关制度规定，坚持用制度推进党风廉政建设。三是强化自律意识，充分发挥以上率下的示范带动作用，要求党员干部在履职尽责上、作风建设上和廉洁从政上严于律己。
五是加强教育监管。建立科学完善的党员干部教育体系，加强党员干部的理想、道德和世界观教育，引导党员干部自觉加强学习，提高理论素养，加强党性锻炼，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实做到为民、务实、清廉。使党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，以良好的道德风尚和人格力量为群众当好表率。从提高思想政治素质入手，把党员领导干部世界观的改造与加强党内监督制度的建设和完善有机结合起来，增强党员领导干部主动接受监督的思想自觉和行动自觉。
六是强化领导班子成员责任。一是落实分管职责，明确任务分工，狠抓责任落实。转变作风、勤政为民，严明纪律确保政令畅通，聚焦“四风”推进作风建设，落实责任推进反腐倡廉建设。二是强化领导班子和领导干部日常监管，加强选人用人全程监督，完善社会监督、群众监督、舆论监督体系。
（二）关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位。公务接待存在无公函、无菜单、超标准接待，陪餐人员超过规定人数，讲排场、点菜多，不能实现‘光盘’的问题”的整改落实情况。
一是认真落实接待对象是否有公务接待公函，不符合公务接待的对象，由用餐人员按AA制处理。
二是公务接待用餐单据报销处理时，必须附有用餐菜单，没有附有用餐菜单的单据，要求报销人实事求是补充完善，否则不予报销。
三是公务接待陪餐人数和接待标准严格按照文件规定执行，杜绝出现超过配餐人数标准陪餐，杜绝出现超过接待标准接待。
四是公务接待杜绝讲排场，杜绝提供高档菜肴和酒水，杜绝在私人会所和高档消费餐饮场所进行公务接待。
五是坚持节约，杜绝浪费，严格执行光盘行动。
六是公务接待一律由业务股室对接陪同。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0879--6228885
联系地点：景东彝族自治县林业和草原局办公室
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中共景东彝族自治县林和草原局党组
2019年7月12日
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