中共大朝山东镇委员会关于巡察整改情况的通报

根据县委统一安排部署，2017年11月20日至12月10日，县委第三巡察组对大朝山东镇党委开展了巡察。2018年3月26日，县委第三巡察组对巡察情况作了反馈。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
 

一、党的领导方面
 

（一）关于“政治意识不强，党委领导核心作用发挥不充分，党委作用弱化。例如：存在以党政班子联席会代替党委会研究重要事项。”的整改情况
 

1.积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强“四个自信”，第一时间掀起学习宣传贯彻党的十九大情神的热潮，充分发挥镇党委“总揽全局、协调各方”的作用，引领和凝聚推动发展的强大合力，截止目前，开展集中学习4次、专题研讨1次、讲授党课15次。
 

2.进一步完善了《大朝山东镇党委中心组学习制度》《党委理论学习制度》，党委领导班子将日常学习列入重要议事日程，按照党委中心组学习计划，重点学习了十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习中央、省委、市委、县委各项决策部署，有力提高党委领导干部的管党治党、从严治党的政治责任和履职能力。
 

3.修改完善了《大朝山东镇党委议事规则》，坚决落实重大决策部署通过集体讨论安排，真抓实干，彻底扭转了以文件落实文件，以会议落实会议的不良情况。
 

（二）关于“班子不够团结，民主集中制坚持不好，整体合力不强。例如：在发展规划、项目安排、人事任免、资金使用等方面，会前主要领导沟通不够，班子成员发表意见不充分，民主集中流于形式，有的讨论事项议而不决，甚至会后发文又被否定。广大干部职工对此意见较大，影响了党委政府的工作执行力和职工做好工作的积极性。”的整改情况
 

1.班子成员之间利用党委会议及班子民主生活会加强沟通协调，团结协作，进一步增强了凝聚力。
 

2.班子成员统一认识，端正态度，坚决形成“心往一处想，劲往一处使”的工作干劲，在落实重大事项和目标任务时更加齐心合力，彻底扭转了各自为阵的懒散局面，有力推进了工作进展。
 

（三）关于“执行有关决策部署不坚决、贯彻落实不到位。例如:精准扶贫、脱贫攻坚工作谋划、前期论证不足，有的项目盲目投资，建成后社会效益不明显。”的整改情况
 

1.围绕省、市、县重大决策、重要会议和有关文件精神，第一时间做到了组织开展多种形式的专题交流研讨发言，坚决执行有关政策，无拖延、落实不到位情况；开展领导干部领学，中心组学习以领导干部自己学、自己讲为主，坚持原原本本学、带着问题学，真正做到了领悟内容、入脑入心、指导工作实践，截止目前，开展中心组理论学习2次，共156人参加。
 

2.严格执行党委议事规则，确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化，通过召开常务会及党委会，对项目实施做到了谋划在先，强化规划引领，加强引导。
 

3.在调查研究基础上提出有针对性的可行性整改方案，进行科学风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定，在充分听取各方面意见的基础上作出重大决策，坚持集体领导下的分工负责制度，对党委集体决定的事项，党委成员已按照各自分工认真抓好贯彻落实，及时汇报决策执行和工作推进情况。
 

二、党的建设方面
 

（一）关于“党委履行抓党建的责任落实不到位。例如：重业务、轻党建，对党总支、支部党建工作的领导不力和指导不够。”的整改情况
 

1.印发了《关于调整充实大朝山东镇挂村工作队员的通知》（东镇发〔2018〕26号）文件，按照“谁分管、谁负责”的原则，镇党政领导班子成员同时肩负着业务工作和党的建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党建工作和业务工作。
 

2.进一步强化党委党建工作主体责任，按照党建目标责任书，做到年底有总结、有考核的党建工作机制，认真落实年终党建述职评议制度。
 

（二）关于“思想政治建设薄弱，意识形态工作落实不到位。例如：学习教育走过场，党组织学习流于形式，政治思想教育方式单一，对意识形态工作认识存在差距。”的整改情况
 

1.举办党委中心组学习会暨意识形态工作专题研讨会1次，对习近平总书记关于意识形态工作重要讲话和重要批示精神，中央、省、市委关于意识形态工作重大决策部署、重要文件精神进行再学习、再部署。
 

2.将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，列入了党建工作要点，纳入了领导班子、领导干部目标管理。
 

三、全面从严治党方面
 

（一）关于“履行‘两个责任’意识不强。例如：镇党委在抓全面从严治党上措施不力，在监督执纪“四种形态”中咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗没有形成常态。党风廉政建设责任制落实不到位，主要领导“一岗双责”意识淡薄；镇纪委监督责任发挥不充分，廉政警示教育被动应付，涉农惠民政策落实监管不到位。监督执纪失之于宽，问题处置不力，违规违纪问题时有发生。”的整改情况
 

1.召开了全镇党风廉政建设工作会议，认真履行了党风廉政建设主体责任制，严格执行主要领导履行“一岗双责”，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。
 

2.强化民生资金监管主体责任和监督责任的落实，做好督查，提出整改意见建议并落实整改，严肃查处群众反映集中、侵害群众权益、侵吞民生资金的案件，截止目前，办结违纪案件2件，开除党籍处分2人，正在办理违纪案件2件、信访件1件。
 

3.精准践行监督执纪“四种形态”，严格落实有关要求，督促班子成员全面开展“四种形态”提醒谈话1次，开展了扶贫领域违纪警示教育，传达学习了中央、省、市、县纪委全会精神，开展了每月一次的脱贫工作抽查。
 

（二）关于“廉政建设有漏洞，廉政风险依然存在。例如：工程项目管理不规范，有的村文化活动室建设合同中前面甲方是镇政府，后面落款却是村民委员会；存在违规列支接待费，村级存在白条做帐。存在列支烧烤费的问题。有的公务接待无公函或清单，没有分管领导签字审核就报销。”的整改情况
 

1.开展了干部职工廉政风险点查找工作；坚持预防为主，加强党员干部党风廉政思想教育；切实落实党风廉政建设责任制，和各村、各单位签订《大朝山东镇党风廉政建设目标责任书》21份，党风廉政建设工作力度得到加强。
 

2.建立和完善费用报销制度等支出管理有关制度。切实加强对财务工作的监督，对财务工作进行监督检查和指导3次，规范财务行为。
 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
 

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