同志们：
 

正当全县乡镇、村（社区）换届的关键时期，我们召开全县“两学一做”学习教育工作部署会，主要任务是：传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，认真贯彻中央、省委 “两学一做”学习教育座谈会和市委“两学一做”学习教育工作会议精神，对我县开展“两学一做”学习教育进行安排部署。
 

刚才，剑岗同志传达了习近平总书记重要指示精神和中央、省委“两学一做”学习教育座谈会和市委“两学一做”学习教育工作会议精神。全县各级党组织要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到中央、省委和市委的决策部署上来，认真谋划组织，全心全力投入，高标准严要求开展好“两学一做”学习教育。下面，我讲三点意见：
 

一、统一思想，深刻认识开展“两学一做”的重要意义
 

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央向全党发出的政治号令，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，要坚决克服厌倦心理、轻视思想、观望态度，切实增强思想自觉，充分认识开展“两学一做”的的重要意义。
 

（一）深刻认识“两学一做”学习教育是从严治党的政治要务。党的十八大以来，党中央对从严治党进行了系列新探索、新实践，以八项规定为肇始，从作风建设上突破，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，高举反腐倡廉利剑，全面推进党的制度建设改革，打出了一套从严治党的“组合拳”，管党治党失之于宽、失之于软的问题得到有效整治，党风政风为之一新，党心民心为之凝聚。但也要看到，目前的成效还是初步的，基础还不稳固，“四大考验”的复杂性和严峻性依然存在，“四种危险”的问题仍然尖锐，恢复和发扬党的优良传统和做法的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党风作风上深层次问题和应对新的不适应的任务还很重。全面从严治党不可能一蹴而就，在全党范围内开展“两学一做”学习教育，充分表明了党和国家从严治党的坚定决心和信心。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，是贯彻落实“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”的有力保证。全县各级党员干部务必保持清醒头脑，提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感。
 

（二）深刻认识“两学一做”学习教育是问题倒逼的现实需求。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，党的思想政治建设主动适应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高，但也要看到，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，需要持续用力，在经常性教育上下功夫。因此，我们必须加强作风建设，加强“两学一做”专题教育，持之以恒纠正“四风”问题，持续用力整改不严不实突出问题，切实推动党的作风建设不断好转。开展“两学一做”学习教育，就是坚持思想治党和制度治党紧密结合，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，切实做到指导思想先进、理论武装先行，从根本上保证党的先进性纯洁性。
 

（三）深刻认识“两学一做”学习教育是强化执政之基的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。近年来，县委高度重视基层组织和党员队伍建设，对基层的关注和投入力度前所未有，取得的成绩也是有目共睹，尤其是刚刚过去的2015年，县委以实施“八大工程”为总抓手，实现了全县基层党建整体突破，成功承办全市基层党建现场会，“党员家庭课堂”、“常务家长”等一批党建创新成果在全市乃至全省得到推广。但我们也要看到，景东发展点多面广，基层党建发展极不平衡，党员干部的情况千差万别，有的党员干部居功不为、无利不为、无胆不为、激情缺乏，具体表现是求稳怕乱、空喊口号、安于现状、回避矛盾、不敢担当、掩盖问题，究其原因主要是党性不强、信仰缺失、能力不足。面向全体党员开展“两学一做”学习教育，有着更加现实的迫切意义，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一名干部一根标杆，我们就是要通过开展“两学一做”学习教育推动从严从实要求在基层落地生根，健康党的肌体细胞，建强党的基层组织，筑牢党在基层的执政根基。
 

（四）深刻认识“两学一做”学习教育是推动发展的必然选择。面对中央、省市对脱贫攻坚、全面建成小康社会的高度重视，不断加大脱贫攻坚力度的现状，景东正处于国家、省市多个重大战略交汇点上，我们面临的机遇千载难逢，发展空间十分广阔，县委“十三五”规划《建议》提出了今后5年的定性目标和定量目标，完成这一战略任务，关键在党，关键在人，关键在高素质的干部队伍，特别在基础设施瓶颈制约和补齐产业发展短板，化解历史遗留的各种问题压力较大，社会事业发展和社会治理能力建设相对滞后，公民文明素质和社会文明程度有待提高，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待强化的大背景下，开展“两学一做”学习教育，就是要培养一批有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当的党员干部队伍。我们要结合实际讲好景东故事，着重讲好以银生古城为标志的神圣历史文化、以无量山为标志的神奇生态文化、以彝族蒙化支系为代表的神秘民族文化、以黑冠长臂猿为代表的神韵科考文化，激发广大党员爱家情怀，号召全体员为家乡建设建功立业，要在全县范围内挖掘选树一批在改革发展中涌现出来的先进基层党组织和优秀个人，要用身边的事教育身边的人，要以先进典型为鲜活教材，针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，大力弘扬“尚德崇文、和谐包容、敢为人先”的景东精神，紧紧围绕 “转型发展、绿色崛起”的战略定位，为实现我县“十三五”规划和努力把景东建成国家级生态县、幸福云南示范区、普洱市有机农业发展排头兵，确保与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的目标提供坚强组织保证。
 

二、严实要求，深入扎实开展好“两学一做”学习教育
 

开展“两学一做”学习教育，学是基础、学是根本，做是关键、做是目的。4月6日、4月7日和4月13日，中央和省委、市委先后召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，就落实如何开展好“两学一做”学习教育进行了部署安排，从时间间隔上可以看出省委、市委抓贯彻、抓落实的决心和信心的坚定性，全县各级党组织要用实际行动向市委看齐，切实形成行动自觉，用心用力推进“两学一做”学习教育深入扎实开展，具体讲，要做到“三个坚持”、“三个落实”。
 

（一）要做到“三个坚持”。第一，要坚持原原本本学。要把思想建党放在首位，坚持原原本本地学，学深学透。学党章党规，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，坚定理想信念，提高党性觉悟，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；学党的历史，从革命先辈和先进典型中找差距、受鼓舞，从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线；学系列讲话，对习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新理念、新战略、新思想心领神会、融会贯通，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。学中央、省市“两学一做”学习教育相关会议和文件精神，切实增强工作的针对性和实效性。第二，要坚持自主创新学。县委即将制定下发“两学一做”《实施方案》，各单位也要结合实际制定具体的方案，扎实推进学习教育。同时，要创新自选动作，推出具有单位特色的活动载体。一是丰富学习形式，根据不同领域、不同行业党员情况，提出具体学习要求。对学习的内容、时间和方式可以灵活把握，鼓励和引导广大党员加大自主学习。二是创新党课宣讲形式，不固定党课场所，不单纯由各级各部门“一把手”讲党课，不局限于党校教师，要充分运用“党员家庭课堂”这一有利平台，积极引导、组织基层农村（社区）党组织书记、普通党员讲党课，开展形式多样的学习教育。三是创新学习交流形式，采取专题学习讨论、讲党课、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员、岗位比赛等形式，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。党支部的全体党员会议，要围绕专题组织讨论。要联系个人思想工作生活实际，审视自己，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式。第三，要坚持锲而不舍学。学无止境，要用心用力学、时时处处学、锲而不舍学。有些同志认为，报纸读过了、读本翻过了、笔记写过了，以为对党章党规、习近平总书记系列讲话有了总体认识，不需要再专门拿出大量时间和精力学习了。还没开始学习，就骄傲自满起来了。大家一定要注意，党章党规、习总书记系列讲话的内容博大精深、内涵丰富，读过了不等于读懂了，学过了不等于学会了，通读不等于融通了。冰冻三尺非一日之寒，真正学深学透，不可能一劳永逸。更有一些同志以工作繁忙为托辞，在学习上持有应付、糊弄的心态。要坚决克服这些盲目、自满、应付的心态，切实把学习摆上重要议事日程，落实在具体的行动中。
 

（二）要做到“三个落实”。第一，要把“两学一做”学习教育落实到政治信仰上。落实学习教育，就要落实中央要求的“四个进一步”，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。一是要对党忠诚，主动向党中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，争做政治上的明白人。二是要始终践行党的宗旨，牢记共产党员永远是人民的公仆，密切联系群众，全心全意为人民服务，争做群众的贴心人。三是要心系发展，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，多谋发展、多干实事，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，争做发展的开路人。四是要保持良好政治本色，坚定“三个自信”，着力培养造就“四铁”党员干部队伍，争做班子的带头人。第二，把“两学一做”学习教育落实到严明纪律上。做合格党员，就要把“两学一做”落实到严明纪律上。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党、立德立规，树起了道德标准，划清了纪律底线。一是要把政治纪律和政治规矩摆在首位，严守政治纪律，遵守政治规矩，在党言党、在党忧党、在党爱党、在党护党。二是要约束自我，不放纵妄为；管住家人，不放任自流；慎重交友，不放松警惕。三是要规范言行，表里如一、言行一致，该说的一定要说到位，不该说的坚决不说，该做的坚决要做到位，不该做的坚决不做，工作要争着干、抢着干、想法子干，切忌不想为、不敢为、慢作为，坚决不做语言上的巨人、行动上的矮子。第三，把“两学一做”学习教育落实到推动发展上。做合格党员，就要能担当、善作为，统筹推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。要教育引导广大党员干部，把担当和作为最终体现在促发展上，做到“六个结合”。 一是要把学习教育与产业发展、经济建设结合起来，在推动产业转型升级和结构性供给侧改革上多下功夫；二是要要把学习教育与“基层党建推进年”结合起来推进，相互融合、互补互促，推动党的组织和工作不断加强和延伸，努力做到用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好，在强化基层组织建设升级晋档和党员的先锋模范作用发挥上多下功夫；三是要与精准扶贫、精准脱贫结合起来，在加快脱贫致富、缩小城乡差距、实现民生共享上多下功夫；四是要与重点项目建设结合起来，在加快重点项目建设、发挥引擎作用、打造发展平台上多下功夫；五是要与“法治景东”、“平安景东”建设结合起来，在构建和谐稳定及建设诚信社会和良好投资环境上多下功夫；六是要与党风廉政建设和反腐败斗争结合起来，在打造干净做事、清白做人、廉洁从政、勤恳服务党员干部队伍上多下功夫。全体党员一定要高标准严格要求自己，在搞本职工作、推进县域经济发展中多做贡献、再立新功。
 

三、加强组织领导，切实提升“两学一做”学习教育成效
 

开展“两学一做”学习教育，是全面落实从严治党要求，推进党内教育经常化、规范化进程的重大政治任务，能否把这个重大政治任务完成好，是对各级党组织履行主体责任的直接检验、现实检验。
（一）突出组织领导，层层落实责任。组织领导到位，学习教育才有成效。责任落实到位，学习教育成效才有保障。全县的“两学一做”学习教育在县委常委会统一领导下开展，各级党组织是责任主体，要负总责，加强组织领导，不能搞“权力下放”，不能当“甩手掌柜”。主要负责同志要履行第一责任人责任，把专题学习教育紧紧抓在手上，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展学习教育提供强有力的组织保障。
  

（二）突出分类指导，推动立足岗位作贡献。目前，我县基层党组织多达1617个，有党员16667名，所处的环境、条件和面临的问题、任务各有不同。各级党组织要坚持从实际出发，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，有针对性地进行分类指导，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，做到“一把钥匙开一把锁”。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，充分发挥党员在“带头致富、带领致富”方面的作用。在国有企业和非公有制经济组织、社会组织，要结合开展“四强四优”争创活动和亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强“双亮双强”主题活动，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用。在窗口单位和服务行业，以行风建设为抓手，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，拓展各项便民利民措施，推行阳光、规范、高效、诚信、廉洁服务，开展流动式、代办式和上门服务。在机关事业单位，要扎实推进落实机关联系基层、干部联系群众、机关党组织与村级党组织结对共建，推动机关党组织和党员干部在服务中心、服务大局、服务群众中建功立业。在学校，突出“立德树人”这个根本任务，加强教师和学生党员的思想政治建设。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。
 

（三）突出以上率下，领导带头引领推动。开展学习教育，县委要带头，从我做起，从县级党员干部做起，各级领导机关、领导班子和党员领导干部一定要以身作则、走在前列、当好表率，形成上行下效、整体联动的生动格局。各级党组织要把学习党章党纪、学习习近平总书记系列重要讲话精神作为理论中心组学习的重要内容，组织好专题学习和集中研讨；各级领导干部要在所在党支部讲1次党课，还要注意到农村、社区、企业、学校、党建工作联系点或扶贫挂钩联系点等基层单位党支部讲党课。要自己动手撰写党课提纲，党课内容要贴近实际、贴近基层；党员领导干部既要参加以“两学一做”为主题的领导班子年度民主生活会，又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会和民主评议党员工作，与基层党员一起学习提高，一起开展自我批评，一起深入查找解决自身问题，以实际行动引导学习教育扎实有效推进。
 

（四）突出宣传引导，确保学习取得实效。要通过开展“两学一做”学习教育，讲好景东故事，充分利用报纸、网络、电视台、电台等主流媒体，充分用好微博、微信等新媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道、理论讲堂等宣传形式，更要用群众喜闻乐见的方式开展宣传工作，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到县委的安排部署上来，为学习教育开展营造浓厚的社会氛围。要重视典型宣传，既宣传正面典型，发挥示范引领作用，更要剖析反面典型，发挥反面教育的警示作用。县委将成立专门的督查组，全面加强工作指导和督促检查，抓好重点环节和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握专题学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进专题学习教育，确保取得实实在在的成效。
 

（五）突出统筹协调，做到有机结合。各级党组织要强化统筹意识，把学习教育与中心工作有机结合起来，把党员干部在学习教育中迸发的热情和干劲转化为工作动力，推动经济社会和党的建设取得新的成效。要把学习教育与推动我县科学发展、绿色发展、跨越发展的长远目标结合起来，努力实现“十三五”经济社会的良好开局，加快贫困群众脱贫致富步伐。要把学习教育与换届工作结合起来，着眼全县发展和领导班子长远建设需要，在“两学一做”中检验和识别干部，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，进一步增强班子整体功能、整体合力。要加强对换届工作的领导，防止破坏选举的事发生，对跑风漏气、搞非组织活动等行为要坚决制止。按照省委换届纪律巡回督导组的最新要求，把换届工作作为“两学一做”学习教育的重要实践内容，通过学习教育强化纪律意识、责任意识，让每名党员都成为保证换届环境风清气正的守卫者和践行者。
 

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大，使命光荣。我们一定要按照中央和省委、市委的统一部署，按照县委的统一安排，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、扎实的政治作风，精心组织、认真开展专题学习教育，高标准、高质量地完成好各项工作任务，在同步全面建成小康社会的伟大征程中奋发有为、建功立业！