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2020年6月
 
 
目录
 
 
第一部分  部门概况 
一、基本职能及主要工作
二、部门预算编制情况
三、部门基本情况
 
第二部分  2020年部门预算编制说明 
一、预算单位收入情况
二、预算单位支出情况
三、市对下专项转移支付情况
四、政府采购预算情况
五、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
六、重点项目预算绩效目标情况
七、其他公开信息
 
 
第三部分 名词解释
 
附   录   2020年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、部门本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、部门本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、市对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
部门政府采购情况表按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。
 
 
第一部分  部门（单位）概况
 
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
参照政府批准的“三定”方案,我办的基本职能如下：
1.承担县扶贫开发领导小组办公室的日常工作，拟订全县扶贫开发战略规划和政策体系，并组织实施。
2.执行国家和省、市的扶贫资金管理规定，会同有关部门指导、检查和监督扶贫资金的使用。
3.负责制定贫困地区和贫困群众生产生活条件改善、产业建设、劳动力素质提高、灾后扶贫项目、贫困乡村、连片特困地区区域发展和精准扶贫的整体推进和综合开发项目，无量山、哀牢山和少数民族等特殊困难群体和区域扶贫开发项目规划与年度计划，并组织实施和监督管理。
4.负责统筹、协调信贷扶贫工作，引导、扶持龙头企业，促进贫困地区产业发展。
5.负责组织、指导贫困地区劳动力转移培训工作。
6.组织、动员社会各界广泛参与扶贫开发工作，负责中央和省、市级国家机关企事业单位定点扶贫工作，负责指导、协调和管理县级机关企事业单位、驻景部队定点扶贫工作，促进贫困地区社会事业发展。
7.承担上海金山区对口帮扶和浙江大学定点扶贫领导小组办公室的日常工作；负责统筹协调上海金山区对口帮扶、浙江大学定点扶贫和经济合作相关工作；负责协调、指导相关乡（镇）、部门对口帮扶合作的有关工作。
8.承办景东县人民政府交办的其他事项。
（二）机构设置情况
根据上述职责，景东彝族自治县人民政府扶贫开发办公室设综合股、项目管理股、扶贫安居股、信贷扶贫开发股、社会帮扶股、5个内设机构。
（三）重点工作概述
2020年重点工作如下：
1、 完成小额扶贫贷款；
2、 实施贫困地区劳动力转移培训； 
3、 完成“雨露计划”；
4、 实施上海对口帮扶项目；
5、 认真做好干部双向挂职、开展好干部培训；做好教育帮扶、医疗卫生帮扶、科技帮扶；建立精准扶贫示范点，搭建合作帮扶新平台等浙江大学定点帮扶工作； 
6、 项目库建设；
7、 涉农资金整合。
二、预算单位预算编制情况
县扶贫办编制2020年部门预算的指导思想是根据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》的规定以及县级有关会议及文件精神，加强预算管理，实现有效监督，努力实现全面规范、公开透明的预算制度。
部门预算编制遵循以下基本原则：
1、收支平衡原则。坚持量入为出、收支平衡，从严控制各项支出。预算编制既要体现实际需要，同时又要兼顾财力可能，做到综合平衡，不编赤字预算。
2、综合预算原则。部门组织的各项收入以及安排的各项支出，要全面、完整地纳入部门预算，实行全口径预算管理，不得在部门预算之外留有其他收支项目，做到收支统一管理。
3、优化结构原则。根据各部门单位工作职责、事业发展目标和现有公共资源的配置情况，优化支出结构，区分轻重缓急，优先保证部门单位工资、津补贴发放和正常运转的基本支出及各项法定支出需要。
4、保障重点原则。按照“保工资、保民生、保重点、保运转”的支出原则安排各项资金支出，更加注重改善民生和保持社会和谐稳定，进一步加大以改善民生为重点的社会事业发展投入，让人民共享改革发展成果。
三、预算单位基本情况
我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2020年6月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制19人，其中：行政编制 12人，事业编制7人。在职实有25人，其中： 财政全供养 25人，财政部分供养0人，非财政供养0人。
离退休人员 6人，其中： 离休 0人，退休 6人。
车辆编制1辆，实有车辆1辆。
 
第二部分  2020年部门（单位）预算编制说明
 
一、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况
2020年部门财务总收入 419.8万元，其中：一般公共预算财政拨款419.8万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。
较2019年部门财务总收入预算数505.8万元，减少86万元，下降17.03%，减少的原因是人员减少，财政调整预算数导致。
（二）财政拨款收入情况
2020年部门财政拨款收入 419.8万元，其中:本年收入419.8万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款419.8万元（本级财力419.8万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。
较2019年部门财政拨款收入预算数505.8万元，减少86万元，下降17.03%，减少的原因是人员减少，财政调整预算数导致。
 
二、预算单位支出情况
2020年部门预算总支出419.8万元。财政拨款安排支出419.8万元，其中：基本支出354.8万元，与上年对比减少36万元，减少的原因是人员减少，财政调整预算数导致。
项目支出65万元，较2019年部门预算总支出预算数505.8万元，减少86万元，下降17.03%，减少的原因是人员减少，财政调整预算数导致。
 
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
1、“社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出(项）”2020年预算数为26.7万元，比2019年预算数减少14.65万元，减少0.35%，主要用于本单位职工机关事业单位养老保险缴费的支出。
2、“社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）”2020年预算数为0.4万元，比2019年预算数增加0.11万元，增长0.38%，主要用于本单位事业单位失业保险的支出。
3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）”行政单位医疗（项）2020年预算数为10.6万元，比2019年预算数减少5.05万元，减少0.33%，主要用于本单位行政人员基本医疗费支出。
4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）”事业单位医疗（项）2020年预算数为6.1万元，比2019年预算数增加1.07万元，增长0.21%，主要用于本单位事业人员基本医疗费用支出。
5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）”公务员医疗补助（项）支出10.8万元，比2019年预算数增加2.82万元，增长0.35%，主要用于本单位公务员医疗补助费用支出。
6、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）”其他行政事业单位医疗支出（项）2020年预算数为2.6万元，比2019年预算数减少0.43万元，减少0.14%，主要用于本单位其他行政事业单位医疗费用支出。
7、农林水支出（类）扶贫（款）行政运行（项）”2020年预算数为225万元，比2019年预算数减少21.44万元，下降0.09%，主要用于本单位行政运行费用支出。
8、农林水支出（类）扶贫（款）扶贫事业机构（项）”2020年预算数为56万元，比2019年预算数增加9.72万元，增长0.21%，主要用于本单位扶贫事业机构费用支出。
9、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）”2020年预算数为60万元，比2019年预算数减少55.02万元，减少0.49%，主要用于本单位其他扶贫费用支出。
10、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）”2020年预算数为21.7万元，比2019年预算数减少3.12万元，减少0.13%，主要用于本单位行政事业单位房公积金费用支出。
 
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
部门经济科目分组（其中：基本支出354.8万元，项目支出65万元）。
1. 工资福利支出（类）基本工资（款）2020年预算数为147.1万元，（其中：基本支出147.1万元，项目支出0万元）。
 2、工资福利支出（类）津贴补贴（款）2020年预算数为111.8万元，（其中：基本支出111.8万元，项目支出0万元）。
3．工资福利支出（类）社会保障缴费（款）2020年预算数为57.2万元，（其中：基本支出57.2万元，项目支出0万元）
3．商品和服务支出（类）办公费（款）2020年预算数为7.9万元，（其中：基本支出7.9万元，项目支出65万元；其中商品和服务支出（类）：办公费24.7万元、差旅费30.6万元、会议费4.7万元、邮电费5万元。
4．商品和服务支出（类）培训费（款）2020年预算数为1.2万元，（其中：基本支出1.2万元，项目支出0万元）。
5．对个人和家庭补助（类）生活补助（款）2020年预算数为21.7万元，（其中：基本支出21.7万元，项目支出0万元）。
6.商品和服务支出（类）工会经费（款）2020年预算数为3.3万元，（其中：基本支出3.3万元，项目支出0万元）。
7.商品和服务支出（类）福利费（款）2020年预算数为1.9万元，（其中：基本支出1.9万元，项目支出0万元）。
8.商品和服务支出（类）公务用车运行维护费（款）2020年预算数为2.7万元，（其中：基本支出2.7万元，项目支出0万元）。
三、市对下专项转移支付情况
（一）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况
部门列入市对下专项转移支付项目清单项目为：无。
（二）与中央、省、市配套事项
我部门无与中央、省、市配套事项。
（三）按既定政策标准测算补助事项
我部门无按既定政策标准测算补助事项。
四、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目12个，采购预算资金10万元，其中：政府采购货物预算10万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。
五、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
景东县扶贫办2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计8.96万元，与2019年一致，具体情况如下：
（一）因公出国（境）费
部门2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。
（二）公务接待费
景东县扶贫办2020年公务接待费预算为3.46万元，较上年增加0万元，国内公务接待批次为45次，共计接待700人次。
（三）公务用车购置及运行维护费
景东县扶贫办2020年公务用车购置及运行维护费为5.5万元，较上年增加0万元。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元；公务用车运行维护费5.5万元，较上年增加0万元。共计购置公务用车1辆，年末公务用车保有量为1辆。
六、重点项目预算绩效目标情况
2020年，按照县财政局“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理要求，更加突出绩效导向，强调成本效益，持续推进预算和绩效管理一体化。进一步提高财政资源配置效率，提升部门整体效能提升，提高政策和项目资金效益；继续强化绩效目标管理，做好绩效运行监控，健全绩效评价结果反馈和整改制度，与预算安排和政策调整挂钩。我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，年度绩效目标为：按时完成预算标准化管理规程、县级财政预算编审质量审查分析等相关专项工作；通过加强监督检查，进一步提高财政专项资金、项目管理的安全性、规范性、有效性。
2020年实行绩效目标管理的项目2个，涉及一般公共预算拨款65万元，具体项目为：1、脱贫攻坚指挥部宽带网络电信费项目，5万元，主要用于保障网络通畅；2、脱贫攻坚指挥部运行费，60万元，主要用于制作明白板19000块，组织有关脱贫攻坚会议不少于200次，接待关于脱贫攻坚人员不少于560批次，加强脱贫攻坚工作培训，组织脱贫攻坚工作培训不少于240次，组织人员下乡开展脱贫攻坚工作
（具体情况详见《项目支出绩效目标表（本次下达）》
七、其他公开信息
（一）机关运行经费安排变化情况及原因说明
景东县扶贫办2020年机关运行经费安排17万元，较2019年预算数20.04万元，减少3.04万元，下降0.15%，下降原因人员减少，财政调整预算数。
（二）国有资产占用情况
鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。
2020年我单位预算无安排购置车辆，无安排购置单价50 万元及以上的通用设备，无安排购置单价100万元及以上的专用设备。
第四部分  名词解释
  
一、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算资金。
二、政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业 收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
五、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
八、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。 
九、结转下年：指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
十、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、曰常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十一、“三公”经费口径说明
（一）“三公”经费
按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（二）“三公”经费预算数
指市级各部门（含下属单位）从年初预算批复中安排用于因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算数（包括基本支出和项目支出）。
 
监督索引号53082300332800111



http://扶贫办2020年景东县部门预算公开表 .xls