（云视网特约评论员：宋磊）

 

中国共产党十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，要“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，积极发展全球伙伴关系”。“推动共建‘一带一路’高质量发展……推动建设开放型世界经济”。那么在“一带一路”建设中，云南如何实现高质量发展，如何构建贸易自由、投资自由、实现互利共赢的开放体系？

 

区域性国际贸易中心怎么建？全力打造新的经济增长中心是关键。滇中新区蓬勃发展、滇西大旅游环线蓄势待发、河口、瑞丽等口岸经济蒸蒸日上，成为云南凝聚经济焦点，形成深度融合与协调发展新格局的真实写照；南亚东南亚国家“商洽会”实现签约项目的连续增长、长水国际机场二期T2航站楼建设如火如荼，区域性商务中心和物流中心的战略布局正逐步形成；高原特色产品、高新技术产品和战略性新兴产业的国际化，正培育出云南进出口业态的新模式和新优势；昆明国家自由贸易试验区的落地、投资环境的不断改善提升，“央企入滇、民企入滇”的不断扩大，是云南优化营商环境，引导投资导向的喜人成果……这是“云南模式”的独特魅力。

 

科技创新中心怎么建？加深合作巩固基础是基础。2018年9月，云南省科技厅围绕《建设面向南亚东南亚科技创新中心专项规划》确定的区域科技信息中心、区域现代农业研发辐射中心、区域国际创新创业中心3大中心和生物医药大健康产业基础服务基地、国际科技合作与技术转移基地、科技人员交流与教育培训基地3大基地的建设目标，经申报认定程序，批准认定了面向南亚东南亚的区域科技信息中心等29个建设面向南亚东南亚科技创新中心示范机构（中心、基地）；其中，西南林业大学将在未来3年聚焦建设面向南亚东南亚的科技信息大数据中心、联合建设面向南亚东南亚北斗信息应用中心、联合建设智慧旅游产业联合开发中心、联合建设防灾减灾联合监测预警中心；2018年11月1日，“昆明—万象科技创新中心”在云南师范大学揭牌，该中心以技术转移与联合研发创新为重点、以实施示范应用与产业园区建设为目标、以人才培养与能力提升为内核，服务中老经济和社会发展，带动和辐射东盟各国可再生能源的发展……这是“云南经验”的完美呈现。

 

金融服务中心怎么建？宏观调控下政企合作是主要手段。中国农业银行泛亚业务中心、浦东发展银行昆明离岸业务创新中心、中国银行沿边金融合作服务中心的建设是金融组织体系的有力支持；农村信用社、富滇银行、曲靖市商业银行、云南红塔银行及村镇银行的深化改革与发展，是支持地方经济和产业发展的有效保障；2018年云南白药、华能水电、沃森生物、恩捷股份、驰宏锌锗、太平洋、锡业股份、云南铜业、我爱我家、云铝股份、一心堂等上市公司市值超过百亿，是云南推动多层次资本市场建设的缩影；中国（昆明）跨境电子商务综合试验区获国务院批复并着力完善云南省跨境电商公共服务平台和中国（云南）国际贸易“单一窗口”、跨境电商9610模式成功落地云南省跨境电商产业园区，离不开跨境人民币业务的创新……这是“云南名片”的深度辐射。

 

人文交流中心怎么建？促进友好往来是前提。通过政府主导和社会力量的广泛结合，策划和推出了一批有云南特色和国际水准的多边文化交流活动，在云南传统民间艺术、民族文化、人才引进等方面为云南与周边国家的“走出去”与“请进来”搭起了桥梁；在文化品牌和文化企业的培育上，创意云南文化产业博览会实现参展企业和销售金额的双增长，昆明新知集团有限公司、昆明憨夯民间手工艺品有限公司、云南杨丽萍文化传播有限公司、云南新华书店集团等企业在云南文化产品和文化服务出口供应商中榜上有名；科技部、云南农科院等广泛接收亚非国家科技界的青年科学家到云南进行农作物和经济作物的研究；昆明市被中宣部、商务部等部门认定为“国家文化出口基地”……这是“云南印象”的强大影响。

 

云南主动融入国家战略赢在时机，稳在机制，利在区位。2019年3月，云南省又出台《关于新时代扩大和深化对外开放的若干意见》，进一步实现改革开放再出发，积极融入“一带一路”战略、孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域合作和长江经济带打造，构建与周边国家的命运共同体。放眼未来，新时代的云南将以崭新的面貌和姿态迎接未来的机遇和挑战，谱写出开放、互利、和谐、繁荣的新篇章。

 

（作者宋磊：云南省中国特色理论体系研究中心特约研究员、云南省社会科学院副研究员）
 

来源：云视网