花山镇人民代表大会主席团2014年工作要点
 

2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是我镇实现赶超跨越发展的关键之年，镇人大主席团要以邓小平理论、三个代表和科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十八届三中全会、县委十二届四次全会精神。在镇党委的坚强领导下，以科学发展为主题，以加速经济社会科学发展、和谐发展为目标，紧紧围绕镇党委的重大决策部署，依法行使好宪法和法律赋予的各项职权，在加速推进经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展中更好地发挥地方国家权力机关的作用，为确保我镇实现经济跨越式发展和社会和谐稳定作出新贡献。为此，人大主席团要做好以下工作：
    一、把握大局，努力推进科学发展
    要把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记序列讲话作为当前的重大政治任务，进一步统一思想，进一步增强责任意识，自觉把人大工作放在全镇工作大局中来谋划，在镇党委总揽全局、协调各方的领导格局中发挥人大的作用，确保宪法和法律的施行，确保国家行政权的有效行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到保护，确保为我镇经济社会赶超跨越发展提供有效的法律保障。
    二、注重实效，努力推进依法治镇
    按照十八大提出的全面推进依法治国的要求，加强宪法和法律的宣传，继续落实“六五”普法工作，不断提高公民的法律意识，坚持公民在法律面前人人平等，维护社会公平正义、维护社会主义法制统一，推进依法行政、依法办事、公正司法，加快依法治镇进程。
    三、突出重点，努力推进和谐社会建设
    （一）通过调研、视察、审议专项工作和督办代表建议、批评和意见等方式，听取和审议一名副镇长工作情况报告、扶贫工作开展情况报告、农业服务中心工作报告，对村通畅工程道路硬化、水利工程、重点项目、工程进行视察，尽力解决好群众关心的热点、难点问题，推进民生建设。
    （二）积极、主动配合好县人大常委会组织的有关法律法规执法检查、工作视察和调研。
    （三）听取和审议镇人民政府关于落实镇人大主席团2014年度各项决议、决定和审议意见处理情况报告、关于代表建议、批评和意见的办理情况报告，确保决议、决定的贯彻执行，确保人民当家做主权力得到保障。
    四、依法行使好重大事项决定权和人事任免权
    （一）紧紧围绕全镇经济社会发展目标和建设和谐社会的要求，依法行使好重大事项决定权。关注全镇经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心的热点和难点问题，抓大事、议大事，听取2013年度财政资金收支情况说明和2014年上半年财政资金执行情况报告、文岔村街道规划等重大事项。在深入调查研究的基础上，依照法定程序适时作出决议、决定，保障我镇各项事业健康协调发展。
    （二）坚持党管干部与依法任免相结合的原则，行使好人事任免权。为全镇经济社会快速发展提供有力保障。
    （三）加强对人大主席团所任命干部工作的监督。
    五、强化服务，努力推进代表工作
    （一）继续抓好代表履职培训，提高代表履职能力。
    （二）拓宽代表履职途径，适时组织代表开展调研、视察、检查等活动。
    （三）坚持邀请代表列席人大主席团会议，组织代表定期联系选民，指导代表依法履职，帮助代表解决实际问题。
    （四）做好代表意见建议的调研、督办工作，做到件件有着落，事事有答复。
    （五）落实代表“六个一”工作制度。
    六、内强素质，努力推进自身建设
    （一）深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，学习法律及人大业务知识，着力提高依法履职能力。
    （二）进一步加强制度建设，促进人大主席团工作制度化、规范化。
    （三）以开展“党的群众路线教育”实践活动为抓手，进一步加强作风建设，大兴求真务实之风，认真开展调查研究。
    （四）加大监督工作力度，要在处理突出问题、难点问题、焦点问题上敢于作为、善于作为。
    七、采取切实有效措施，扎实推进“赶超跨越年”工作
    以“增干劲、强作风、促跨越”为主题的“赶超跨越年”活动为抓手，加强作风建设。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，精心组织好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，增强主席团服务群众、凝聚人心、化解矛盾、推动发展的战斗堡垒作用。
附：花山镇人民代表大会主席团2014年度工作计划。
 
 

             花山镇人民代表大会主席团
                2014年4月15日
 

 

2014年度工作计划花山镇人民代表大会主席团

 
    一、镇第一届人民代表大会主席团第五次会议（3月份）
    1、听取和审议2014年度镇人大主席团工作要点；
    2、听取和审议财政所2013年度财务收支情况说明；
    3、主席团向政府移交镇第一届人民代表大会第一次会议上代表提出的建议、批评和意见；
    4、视察撇罗村整村推进项目建设情况。
    二、镇第一届人民代表大会主席团第六次会议（6月份）
    1、听取和审议镇人民政府水利工作情况报告；
    2、听取和审议镇人民政府安全生产情况报告；
    3、听取和审议镇人民政府教育工作情况报告；
    4、视察秀龙村水利工程实施进展情况。
    三、镇第一届人民代表大会主席团第七次会议（9月份）
    1、听取和审议镇人民政府关于代表建议、批评和意见处理办理情况报告；
    2、听取和审议镇人民镇政府蚕桑生产发展情况；
    3、听取和审议镇人民政府村硬化路建设情况报告；
    4、听取和审议镇人民政府扶贫工作情况报告。
    四、镇第一届人民代表大会主席团第八次会议（12月份）
    1、听取镇人民政府关于执行镇人大主席团各项审议意见处理情况报告； 
    2、听取镇人民政府张军副镇长的述职报告；
    3、讨论镇一届人民代表大会第二次会议时间及议程；
    4、对镇村公路硬化工程进行视察。
 
 
 
 
 

花山乡人大主席团2013年工作要点

 
    2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，乡人大主席团要以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕乡党委确定的目标任务，以“抓机遇、强作风、促深化”为主题的深化年建设活动为抓手，抢抓国家新一轮西部大开发、云南“桥头堡”建设、普洱建设国家绿色经济试验示范区和我县两山绿色生态经济带建设的机遇，以科学发展为主题，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设为愿景，以奋力赶超、提速进位为主调，围绕“4+1”工程的目标任务，强基础、调结构、壮支柱，稳增长、惠民生、促和谐，深化花山各项事业科学发展的总体要求，依法行使好宪法和法律赋予的各项职权，在加速推进经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展中更好地发挥地方国家权力机关的作用，为确保我乡实现经济跨越发展和社会和谐稳定作出新贡献。为此，主席团将努力做好以下工作：

   一、深入学习贯彻党的十八大精神，牢牢把握人大工作的政治方向

   深刻领会党的十八大精神，始终把坚持党的领导作为人大工作的根本政治原则，自觉坚持在乡党委的领导下开展工作，进一步健全和完善重大事项报告制度，坚持喝完善人民代表大会，确保人大工作正确的政治方向，做到坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，在乡党委总揽全局、协调各方中发挥人大的作用，确保宪法和法律的施行，确保国家行政权的有效行使。确保公民、法人和其他组织的合法权益得到维护和尊重，确保为我乡经济跨越发展提供有力的法制保障，努力使人大工作不断取得新进展、新成效。

   二、继续加强民主法制建设，推进依法治乡进程

   （一）继续深入贯彻落实民族区域自治法和景东彝族自治县自治条列。

   （二）继续加大推行行政执法责任制和执法检查力度，抓好法律法规和业务培训，提高执法队伍和执法水平。

   （三）加强宪法和法律的宣传，继续落实“六五”普法工作，不断提高公民的法律意识，坚持公民在法律面前人人平等，维护社会公平正义、维护社会主义法制统一，推进依法行政、依法办事、公正司法，加快依法治乡进程。

   三、改进监督工作，加大监督力度，增强监督实效

   深入贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，本着对党和人民高度负责的精神，严格依法履行职权，规范监督行为，深入实际，贴近基层，紧紧围绕全乡改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展监督。
 
  （一）积极主动配合好省、市、县人大常委会组织的有关法律法规执法检查、工作视察和调研。
 
    (二)听取乡人民政府关于落实乡人大主席团2013年度各项决议、决定和审议意见处理情况报告、关于乡第十一届人大一次会议代表建议、批评和意见的办理情况报告，确保决议、决定的贯彻执行，确保人民当家作主权力得到保障。
 
   （三）加强对乡人大主席团所任命干部工作的监督，对部分政府组成人员进行述职评议。

   四、依法行使好重大事项决定权和人事任免权

   （一）紧紧围绕全乡经济社会发展目标和建设和谐社会的要求，依法行使好重大事项决定权。关注全乡经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题，抓大事、议大事，听取和审查乡人民政府关于乡镇总体规划修编、控制性详规、集镇街道硬化、美化、绿化、亮化、市镇管理长效机制、竹庄园建设、撤乡设镇等重大事项。在深入调查的基础上，依照法定程序适时作出决议、决定，保证我乡各项事业健康协调发展。

   （二）坚持党管干部与依法任免相结合的原则，行使好人事任免权。认真审查，严格程序，真正把德才兼备、实绩突出、群众公认、具有较强组织领导能力和富有开拓创新精神的干部任命为地方国家机关工作人员，为全乡经济社会快速发展提供有力保障。

   五、认真做好代表工作，充分发挥代表作用

   （一）认真组织，筹备召开乡人大主席团座谈会，对相关业务知识进行学习培训。

   （二）适时组织开展代表活动。

   （三）认真督促办理代表提出的建议、批评和意见。继续抓好代表建议、批评和意见重点件督办工作，全面提高面商办理率，提高办理实效。

   （四）加强乡人大主席团同乡人大代表的联系。乡人大主席团组成人员在调查研究和视察工作时，要通过个别走访、召开座谈会等方式联系当地的县、乡人大代表，听取他们的意见。乡人大主席团在召开会议，开展调查、视察、评议和执法检查等活动时，邀请有关代表列席或参加。县、乡人大代表主动要求列席或参加的，由乡人大主席团根据实际情况统筹考虑。

   六、围绕中心，服务大局，切实做好各项工作

   （一）服从乡党委安排，协助政府认真抓好各项产业发展，为推进我乡农业产业化、新型工业化和城镇化进程作贡献；

   （二）认真抓好新农村建设和扶贫工作；

   （三）完成好县人大、乡党委交办的其他工作。

   七、围绕提高履职能力，进一步加强自身建设

   （一）以深入学习贯彻党的十八大精神为契机，围绕乡党委开展以“抓机遇、强作风、促深化”为主题的深化年建设活动，加强人大主席团工作制度建设，不断完善适应地方国家权力机关特点的、充满生机活力的政治制度和运行机制，不断推进乡人大主席团工作的法制化、制度化、规范化。

   （二）通过认真学习宪法、自治法、代表法、监督法等各种法律法规和党的路线、方针、政策，加大党风廉政建设力度，不断提高政治理论素养和业务水平，坚定理想信念，增强党的观念、政治观念，大局观念和群众意识，不断提高依法履职能力和水平，共同推进依法监督和有序监督。

   （三）严格执行工作责任制，自觉增强为人代会服务和为代表服务的意识，强化工作质量和效率，强化部门之间的协调配合，强化与代表和人民群众的联系，形成职责明确、制度健全、联系群众、务实高效的工作运行机制，保证人大主席团各项工作顺利开展。

   八、全面落实中央“八项规定”，切实增强廉洁自律意识，弘扬勤俭节约的良好风尚。

   党的十八大召开后，全国上下兴起了学习十八大精神的热潮，中央随后出台了新的“八项规定”，勤俭节约、简单务实的文风、会风吹遍大江南北，乡人大主席团成员要全面贯彻落实中央和省、市、县委有关廉洁自律的规定，切实改进作风、密切联系群众，不断增强廉洁意识，做到自重、自省、自警、自励，树立清正、为民、务实、廉洁的良好形象，弘扬勤俭节约良好风尚，为全乡科学发展、奋力赶超发挥表率作用，全力提高做好新形势下人大工作的能力和水平。

   九、采取切实有效措施，扎实推进“四群”教育工作和深化年活动。

   进一步提高对开展“四群”教育工作和深化年活动重要性和必要性的认识，认真安排部署乡人大主席团开展“四群”教育工作和深化年活动，要求各位主席团成员围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，深入实际、深入基层、深入群众，与群众同吃同住同劳动，开展调查研究，接待群众、下访恳谈。继续实行“五个一”直接联系，服务群众维护群众的合法权益，听取和反映群众的意见，帮助群众解决实际困难，做好群众的思想政治工作。结合“五问”活动，收集和反映重要民情事项，撰写有情况、有分析、有可行性建议的调研报告。

    附：花山乡人大主席团 2013 年具体工作计划

   第一季度 
     1、组织乡人大主席团成员学习《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》；
     2、传达贯彻学习县十六届人大常委会第一次会议精神；
     3、通过花山乡第十一届人大主席团会议表决办法草案；
    4、讨论通过花山乡第十一届人大主席团2013年工作要点；
    5、讨论通过乡人大主席团成员2013年做好1件实事；
    6、交办代表在花山乡第十一届人民代表大会第一次会议期间提出的建议、批评和意见。

   第二季度
     1、组织学习法律法规知识；
    2、听取和审查乡镇总体规划修编、控制性详规编制工作；
    3、听取乡人民政府副乡长（1名）述职报告；

   第三季度 
    1、召开主席团座谈会；
    2、听取政府重点工程进展情况的汇报；
    3、听取政府职能部门（社会劳动保障工作、会计委托中心工作）专项工作汇报；
    4、视察竹庄园建设。

   第四季度 
     1、听取和审议乡人民政府关于代表建议、批评和意见处理办理情况报告；
    2、听取乡人民政府关于执行乡人大主席团2013年各项决议、决定及审议意见处理情况报告；
    3、讨论和决定召开乡第十一届二次会议有关事宜；
    4、视察文岔、芦山、淇海硬化路工程建设。