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2014年预算审查报告

发布时间:2014-08-20 16:54:19 来源:未知 点击: 收藏

关于景东彝族自治县
2013年财政预算执行情况和2014年
财政预算草案的审查报告


景东彝族自治县第十六届人民代表大会第二次会议
财政经济审查委员会
(县第十六届人大二次会议第五次主席团会议通过)




大会主席团:

     景东彝族自治县第十六届人民代表大会第二次会议,审查了县财政局受县人民政府委托向大会提交的《景东彝族自治县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》。财政经济审查委员会根据各代表团的审查意见和县人大常委会财经工委的初审情况,对报告和草案作了进一步审查。现将审查结果报告如下:

     财政经济审查委员会认为,2013年财政预算执行情况是好的。一年来,县人民政府及其财税部门认真落实县十六届人大一次会议有关预算的决议,预算管理进一步加强,预算执行水平进一步提高,财政对经济社会发展的保障能力进一步增强,圆满完成了县十六届人大一次会议批准的预算收支任务。同时,财政预算执行中仍然存在一些矛盾和问题,主要是:财政收入不确定性增加;财源基础相对薄弱;收入结构不尽合理;财政收支矛盾突出;财政监管仍需加强等。这些问题应引起县人民政府及有关部门的高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

     财政经济审查委员会认为,县人民政府提出的2014年预算草案符合中央、省、市经济工作会议精神,各项收支安排适当,各项法定支出符合法律规定,有关保障和改善民生等重点支出得到有力保障,预算编制的完整性进一步提高,完成预算任务的措施积极可行,切合我县的发展实际。财政经济审查委员会建议本次代表大会批准《景东彝族自治县2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》,批准2014年财政预算。
     为了确保2014年预算任务的完成,财政经济审查委员会建议,除了认真落实好预算报告中提出的各项措施外,还应当注重做好以下几方面工作:

     一、坚持财源培植,夯实财政增收基础。充分发挥财政对经济发展的调控、促进和引导作用,大力支持传统优势产业升级和战略性新兴产业发展,加快发展绿色经济,积极培育支撑实体经济发展的财源项目,增强经济发展后劲,夯实财源基础,实现经济发展和财政增收的良性循环。支持以现代服务业为重点的第三产业发展,培育新的财源增长点,做大做优财政“蛋糕”。

     二、坚持依法征管,确保收入任务完成。进一步加强税收经济分析,做好税源调查和收入预测,建立健全科学合理的纳税评估体系,提高组织收入的预见性和主动性,促进税收平稳可持续增长。完善税费监控机制,强化对重点行业、企业和税种的监控力度,做到依法征收、应收尽收。优化收入结构,科学规范非税收入,努力提高税收占公共财政预算收入比重、公共财政预算收入占GDP的比重。

     三、坚持民生优先,进一步优化支出结构。要统筹财力配置,积极支持保障和改善民生,加大教育文化、医疗卫生、社会保障、劳动就业、城乡基础设施以及生态环境等民生项目的资金投入,满足多层次民生需求。强化对预算执行部门的监督管理,牢固树立过紧日子的思想,严格控制“三公经费”等一般性公共服务支出,有效降低行政运行成本。

    四、坚持科学理财,提高财政管理水平。要进一步细化预算编制,严格预算执行,强化预算约束,落实部门预算支出主体责任,推进预算编制和管理科学化、精细化、准确化。建立健全项目资金绩效评价制度和资金使用全过程监督机制,保障财政资金的安全完整和有效使用。