巩固普洱人民团结奋斗的共同思想基础
 
中共景东县委党校    张彪

习近平总书记深刻指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十八以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证、有力舆论支持、强大精神动力和良好文化条件。在喜迎党的二十大胜利召开、奋进全面建设社会主义现代化国家新征程之际，牢牢掌握意识形态工作领导权，持续巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，持续巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有重大现实意义和深远历史意义。
 
意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，
事关党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力
 
意识形态工作古已有之、自古重视，古今中外概莫能外。人类社会早已生活在意识形态笼罩之下，只不过用其他词汇称呼罢了。例如，西方历史上的帝国思想、神学、人文主义、理性主义、资本主义等具有代表性的意识形态，中国历史上以儒家为主导的意识形态，都对各自民族、国家、政党产生了根源性的深远影响。意识形态这一概念创立至今仅有两百多年，但意识形态这一工作始终伴随阶级的存在而活跃。历史和实践表明，意识形态工作（或说意识形态斗争）不仅是唇枪舌战的口舌之争，更是此消彼长、你死我活的兴衰存亡之战。《中国共产党宣传工作条例》指出，“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”意识形态工作之所以如此重要，是因为其从根本上决定着道路和制度、引领着舆论和民心、维护着安全和稳定。
意识形态决定道路和制度。人类社会历史告诉我们，有什么样的意识形态，就会产生相应的道路、形成相应的制度。以当今世界两大意识形态为例，资本主义意识形态是维护资产阶级统治和利益的意识形态，反映到经济上就是以私有制为主体，反映到政治上就是资产阶级执政；社会主义意识形态是维护无产阶级统治和利益的意识形态，反映到经济上就是实行以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，反映到政治上就是人民民主专政的社会主义国家。习近平总书记强调，“我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。”中国特色社会主义道路正是党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发，探索并形成符合中国实际的正确道路，是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。为此，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“只要我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路，就一定能够把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”
意识形态引领舆论和民心。作为一种世界观和价值观体系，意识形态是人们评判各种社会现象的尺度和标准，人们的一切思想意识都不能不受其支配和影响。作为意识形态的一种具体体现，舆论在社会生活中往往扮演重要角色、发挥重要作用、产生重大影响。它是一面镜子，反映民心，体现民意；它是一把标尺，鉴别是非对错，评判美丑善恶；它是一面旗帜，指引前进方向，凝聚奋进力量；它是一种武器，褒扬先进，批判落后。常言道，“唾沫星子淹死人——人言可畏”，“众口铄金，积毁销骨”，“得民心者得天下，失民心者失天下”，无不说明了舆论和民心之于社会的重要引导和影响。正如毛泽东所说，“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。共产党夺取全国的政权，不能光靠枪杆子，实际上还靠了笔杆子。”新民主主义革命时期，国共两次合作形成抗日民族统一战线，是因为全国民众一致对外的舆论大势使然。解放战争时期，我们党战胜硬实力数倍于己的国民党，是因为得道多助失道寡助的民心所向导致。习近平总书记强调，“民心是最大的政治，正义是最强的力量。”现在，我们党要团结带领全国各族人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程，就是要营造奋进新征程、建功新时代的舆论导向，就是要赢得不忘初心跟党走、同心共筑中国梦的民心所向。
意识形态维护安全和稳定。习近平总书记强调，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。”在社会主义发展史上，我们已有前车之鉴，最典型的例子就是苏共亡党亡国的历史教训。苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有2000万党员时却失去了政权。苏联为什么解体、苏共为什么垮台？不是因为美国的核武器，不是因为西方的经济制裁，不是因为外敌的入侵，而是被“和平演变”（“颜色革命”）。什么原因呢？主要就是意识形态出了问题。对此，习近平总书记深刻指出：“苏联为什么解体？苏共为什么垮台？一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了，军队都不在党的领导之下了。最后，苏联共产党偌大一个党就作鸟兽散了，苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。”对其他国家特别是社会主义国家实施“和平演变”战略，正是以美国为首的西方国家开展意识形态斗争最直接的体现。多年来，美国借“推广民主”之名在拉美推行“新门罗主义”，在欧亚煽动“颜色革命”，在西亚北非遥控“阿拉伯之春”，给多国带来混乱和灾难，严重损害世界和平、稳定和发展。近年来，美西方对我实施意识形态渗透愈演愈烈，企图让中共重蹈苏共覆辙。列宁早就告诫我们，“我们应当坚决地同一切资产阶级意识形态作斗争，不管他披着怎样时髦而华丽的外衣。”
 
十年来普洱意识形态领域形势向上向好，
各族干部群众同心同德团结奋进
 
党的十八大以来，市委团结带领全市各族人民，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实中央决策部署和省委工作要求，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正本清源、守正创新，切实巩固和发展了意识形态领域向上向好的良好态势。
这是新思想扎根普洱的十年。我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，用以武装全党、教育人民。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组织会议“第一议题”、三会一课“第一主题”、党员干部教育培训“第一课程”，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、引领发展。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，自主开展“新征程上的普洱之问”思想大讨论和“惜岗位，转作风，争先进”专项行动，创办“普洱干部讲堂”，夯实高质量发展的思想根基。深入实施“红旗飘飘”“国门党建”“边疆党建长廊”等建设工程，广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲，让宣讲接地气、冒热气、聚人气，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。2017年以来，举办各类主体班457期次、培训干部6.4万人次，开展“万名党员进党校”2200余期、培训党员25万名，全覆盖轮训县处级领导干部和乡镇（街道）党政正职6953人次。今天的普洱，广大干部群众感党恩、听党话、跟党走的信念越来越坚定。
这是新时代文明风尚充分彰显的十年。我们举全市之力成功创建第六届全国文明城市，赢得了综合评价城市发展水平的最高荣誉，摘取了城市竞争中最具价值的“金字招牌”。在城市功能、环境、文化、服务等硬件品质全面提升的基础上，积极培育践行社会主义核心价值观，文明之光更加耀眼。实现新时代文明实践中心（所、站）县乡村三级全覆盖，建立4380支志愿服务队，招募35.6万名志愿者，志愿服务常态长效。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。涌现出“时代楷模”朱有勇、“全国公安系统一级英雄模范”蔡晓东、全国“人民满意的公务员”许多和李万彬、“全国三八红旗手”和“全国优秀党务工作者”李亚玲、“全国学雷锋志愿服务最美志愿者”王秀英、“全国优秀共产党员”李娜倮等一批先进典型。今天的普洱，人民群众在理想信念、价值理念、道德观念上更加紧密地团结在一起。
这是各族群众文化获得感幸福感显著增强的十年。我们始终把促进人民精神生活共同富裕作为文化发展目标，持续推进公共文化服务标准化均等化建设，不断满足人民群众精神文化需求。公共美术馆、图书馆、文化馆（站）、博物馆全部免费开放。实现广播电视由村村通向户户通升级，广播、电视综合人口覆盖率达99%以上。综合文化站、综合文化服务中心、农家书屋等文化惠民工程实现全覆盖，文化科技卫生“三下乡”、“我们的中国梦”——文化进万家活动、“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出等公益性群众文化活动实现常态化，本土文化惠民品牌“开心广场·和谐文化”月月演活动入选全省公共文化服务高质量发展典型案例，全市2331支业余文艺队为老百姓演出1万余场（次）。大力推动传统文化创造性转化、创新性发展，脱贫攻坚报告剧《宾弄赛嗨》、音乐剧《阿佤人民再唱新歌》、话剧《农民院士》等优秀剧目在全国巡演，舞蹈《摆出一个春天》登上春晚舞台。“世界茶源·咖啡之都—云南普洱”的知名度美誉度一路飙升，“让全国人民喝上普洱茶”“让普洱咖啡香飘世界”的愿景越来越近。今天的普洱，人民群众文化获得感幸福感成色十足。
这是文化产业转型升级的十年。我们将文旅产业融入建设绿色经济试验示范区全局，朝着世界一流健康生活目的地和国际生态旅游胜地目标加速迈进。大力加强文化遗产保护和传承，荣膺全国重点文物保护单位15处，获批非遗项目619项，拥有非遗传承人992人，建成非遗传承基地54个，建立民族传统文化保护区23个。2012年至今，全市旅游业固定资产投资累计446亿元、增长368倍，创建A级旅游景区24个（4A级7个）。景迈山古茶林文化景观经国务院批准作为中国2022年世界遗产正式申报项目。成功举办5届中国普洱茶节、2届普洱国际精品咖啡博览会、6届中老越三国丢包狂欢节、16届墨江国际双胞胎节。普洱先后荣获十大旅游潜力城市、中国最具投资潜力旅游目的地等称号，连续3年入选中国康养城市50强，景迈山获评2022世界最佳旅游目的地，城市美誉度和影响力极大提升。2022年1—7月，全市接待游客2191.69万人次，同比增长17.04%；实现旅游总收入214.53亿元，同比增长22.64%。今天的普洱，文旅融合渐入佳境，文化产业蓄势待发。
这是统一战线法宝作用充分发挥的十年。我们以政治建设为统领，党对统一战线的领导全面加强。统一战线工作、铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设、意识形态工作责任制，纳入政治巡察、政治考察和政绩考核。我们以铸牢中华民族共同体意识为主线，民族团结进步事业蓬勃发展。持续开展民族团结进步创建，2018年普洱创建成为全国民族团结进步示范市。传承弘扬“民族团结誓词碑”优良传统，创造了县际互帮、东西互助、城乡互联、干群互系、村组互包的新型“宾弄赛嗨”民族团结互帮互助机制。实施了3轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程、2轮沿边三年行动计划，加快建设44个现代化边境小康村。全面推广普及国家通用语言文字，全市99.3%的少数民族群众会听会说国家通用语言文字。我们以我国宗教中国化方向为目标，宗教工作持续巩固。宗教领域热点难点和突出问题治理取得明显成效，未发生因宗教问题引发的重大群体性事件，宗教领域保持和谐稳定局面。今天的普洱，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。
这是社会大局日益和谐稳定的十年。我们坚决贯彻习近平总书记关于“治国先治边、治国必治边”的战略思想，坚决扛牢强边固防政治责任，严格落实“五级书记抓边防”和“五级段长制”，扎实推进党政军警民合力强边固防，边境管控格局发生根本性变化。我们坚决维护国家政治安全，防范化解“颜色革命”、宗教渗透、邪教破坏、暴恐袭击等风险挑战，为改革发展创造了安全稳定的社会环境。我们大力推进平安普洱建设，深入开展扫黑除恶、扫黄打非、净网护网等专项斗争（行动），不断增强人民群众安全感满意度。今天的普洱，政治安全、社会安定、人民安宁，边疆各族人民尽享和谐。
这是党的建设新的伟大工程全面推进的十年。我们深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚定推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为实现普洱高质量发展提供了坚强组织保证和优良作风保障。坚决肃清白恩培、秦光荣等流毒余毒影响，着力消除沈培平、李小平等案件恶劣影响，全面清除思想之乱、意识之乱、价值观之乱。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。深入推进作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，认真落实一线工作法、项目工作法、典型引路法和“三个马上”工作要求，让坐着的人站起来、跑起来。今天的普洱，党风政风焕然一新，党心民心历久弥新。
 
狠抓意识形态工作责任制，
牢牢掌握意识形态工作领导权
 
习近平总书记强调，“在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”意识形态领域形势貌似风平浪静，实则暗流涌动，特别是在党的二十大召开前期和期间，逢会必扰、逢点必乱是境内外敌对势力的一贯伎俩，要求我们居安思危、防患未然。同时，现在我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程，正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的阶段，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时期，需要我们凝心聚力、善作善成。
贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想这条红线，彰显思想伟力。要聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，一体推进学习研讨、教育培训、基层宣讲、宣传解读、研究阐释等理论武装工作，教育引导党员干部群众忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是落实“第一议题”，完善中心组、“三会一课”、网上学习等学习制度，抓实中心组学习巡听，创新学习方式，提升学习效果，促使广大党员干部切实掌握马克思主义看家本领。二是巩固拓展党史学习教育成果，建立党史学习教育常态长效机制，持续推进党史总结、学习、教育、宣传。三是强化干部教育培训实效，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，培养一批又红又专、堪当重任的干部队伍。四是建强各级各类宣讲团，探索全方位、各领域宣讲路径，开展分众化、对象化主题宣讲，努力打造特色宣讲品牌。五是注重哲学社会科学工作，建强党的理论阵地和传播平台，推动宣传解读和研究阐释，造就既能为党委政府建言献策又能让党的创新理论“飞入寻常百姓家”的中国特色新型智库。
突出迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，汇聚奋进合力。要统筹理论舆论、文化文明、内宣外宣、网上网下，唱响主旋律、壮大正能量、提振精气神，引导各族干部群众以良好姿态迎接党的二十大胜利召开。一是发挥好媒体作用。开展“奋进新征程 建功新时代”主题采访，推出一批上接党心、下接民心的精品报道，争取更多报道登上中央、省级主流媒体；聚焦“两示范一胜地”建设，做强正面宣传，做好经济宣传，塑造“优环境强产业”良好形象，吸引更多企业到普洱投资兴业。二是发挥好精神文明建设作用。健全“创建为民、创建靠民、创建惠民”机制，巩固提升全国文明城市创建成果，争创全国文明典范城市，深化文明创建工程、理想信念教育、公民道德建设，管好用活新时代文明实践中心（所、站）。加强和改进思想政治工作，特别是青少年思想道德建设和中小学思政课建设。三是发挥好典型引路作用。及时掌握一批不同层次、不同类型、不同领域的先进典型，精心打造一批有影响、有特色、可借鉴的典型品牌，为各类先进典型赋予时代特征、普洱特色，持续创新创造典型，让“老典型”焕发“新光彩”、结出“新硕果”、变成“永久牌”，引导各县区各部门晋位升级，激励广大党员干部争先创优。
压实意识形态工作责任制这个抓手，构建工作压力。要深入贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，有力促进意识形态工作责任制落地见效。一是完善巡察、督查、考评“三位一体”工作机制。持续把意识形态工作纳入市委巡察重要内容，一并开展意识形态工作责任制落实情况专项检查；认真开展第三季度督查，督查情况向市委专题报告；做实年度考评，考评结果计入全市综合考评。二是加强意识形态阵地管理。严格落实主管主办制度和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误思潮提供传播渠道。三是确保网络意识形态安全。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，强化网信机构建设，构建网络综合治理体系，加强网络安全预警监测，重拳整治网络突出乱象，筑牢网络安全防线。
加快文化建设这个推手，增强发展活力。要用好普洱的区位、生态、文化等排他优势，增强文化自觉、文化自信、文化担当，主动服务和融入国家、省发展战略，找准围绕中心、服务大局的结合点、切入点、着力点，以文化软实力助推普洱高质量发展。一是促进公共文化服务提质增效。加快城乡公共文化服务体系建设，完善公共文化活动场所建管服机制，用好用活市县乡村四级文化阵地。深入实施文化惠民工程，持续开展文化惠民活动，推动文化热在基层、暖在民心。加强文物保护和非遗传承，助推文化遗产开发利用，让文物活起来、让非遗亮起来。二是加快建设世界一流健康生活目的地和国际生态旅游胜地。瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化发展方向，强化顶层推动、市场带动、全域联动、文旅互动，力争到2025年实现旅游业增加值占全市GDP8%以上，初步形成千亿级旅游康养产业。三是彰显文艺力量。紧扣党的二十大主题，加强文艺创作，展现普洱这十年的动人篇章。深入挖掘优秀传统文化，精心打造一批原生态精品，让普洱民族文化走得更快更高更远。
加强党对意识形态工作的全面领导这个关键，激发创业动力。各级党委（党组）要负起政治责任和领导责任，切实加强党对意识形态工作的全面领导，为推动意识形态工作强起来提供有力保障。一是坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作格局。党委（党组）书记要掌握宣传思想工作规律，带头抓宣传、带头管思想、带头兴文化，严格落实意识形态工作主体责任。宣传思想部门要当好宣传思想工作的设计者、组织者、加工者，领导和指导各级各部门抓好宣传思想工作。宣传工作者首先是政治工作者，要在学习领会党的创新理论和学习贯彻上级决策部署上学在前、做在前、走在前。二是加强组织保障，使宣传工作强起来。组织、人事、编制、财政等部门要对标《中国共产党宣传工作条例》履职尽责，着力补齐宣传工作在机构、人员、经费、干部、机制等根源性方面存在的短板弱项，使宣传工作真正强起来。三是加强宣传思想干部队伍建设。选优配强宣传思想部门领导干部，把党性强、敢抓敢管、善做宣传思想工作的优秀干部放到重要领导岗位上。广大宣传思想干部要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，善于调查研究、善于观察事物、善于思考问题、善于写作成文，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的铁军。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党领导人民不断夺取革命、建设、改革胜利的优良传统和政治优势，是坚持党的政治路线、加强党的政治建设和思想政治领导、巩固党的群众基础和执政基础的重要方式。在新时代新征程上，我们要牢牢掌握意识形态工作领导权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固普洱人民团结奋斗的共同思想基础，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心，为加快普洱高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！