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景东人大这十年

发布时间:2022-09-26 10:40:49 来源:未知 点击: 收藏


 



    党的十八大以来,景东彝族自治县人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央人大工作会议精神,在景东县委的领导下,围绕中心、服务大局,依法履行职责,着力推进民主法治建设,为全县经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、生态环境持续改善、人民生活水平不断提高贡献了人大智慧和力量。

    一、深化机构改革强职能

    十年来,县人大常委会不断深化机构改革,目前县十八届人民代表大会设专门委员会4个,即:县人大监察和司法委员会、县人大法制委员会、县人大财政经济委员会、县人大社会建设和民族华侨委员会;县人大常委会机关设内设机构5个,即:县人大常委会办公室、代表选举联络工作委员会、农业农村工作委员会、环境与资源保护工作委员会、教科文卫工作委员会。人大及其常委会机构设置更加科学合理,职能作用发挥与时俱进。

   二、抓好民族立法强管理

    十年来,县人大常委会立足于景东经济社会发展大局,精心组织,深入调研,进一步修正颁布了《云南省景东彝族自治县自治条例》,2015年12月1日制定颁布了《云南省景东彝族自治县文化遗产保护管理条例》,2017年10月1日制定颁布了《云南省景东彝族自治县无量山哀牢山保护管理条例》。单行条例的贯彻实施,促进了景东民族文化传承、生态文明建设、人文和自然资源的合理开发利用,打造了景东具有全球意义的独特资源名片。



 



《云南省景东彝族自治县无量山哀牢山保护管理条例》颁布大会

   
    三、依法开展监督保民生


    十年来,县人大常委会全面贯彻监督法,以实现“脱贫摘帽”,确保与全国同步全面建成小康社会为目标,把“绿色跨越发展”、建设国家级生态文明县、幸福云南示范区、普洱市有机农业排头兵等一系列重大决策部署,作为人大监督工作的重点加以贯彻落实。对人民群众关注、关系民生的热点事项及部分重点项目工程建设进行专题询问,对专项工作报告及执法检查报告审议意见、工作评议意见贯彻落实情况进行跟踪监督,对财政预决算审查、脱贫攻坚工作、生态文明建设、交通水利项目建设、教育均衡发展和学前教育、乡镇卫生院建设、食品溯源和品牌创建、农村电子商务、文化服务能力建设和民族文化发展等工作依法开展监督。以督促着力解决社会普遍关心的“看病难、看病贵”问题为切入点,重点加强了对医疗卫生和服务保障体系建设工作的监督。认真贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,打好打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面压实河湖长制责任,重点加强了全县生态文明建设工作的监督。

    同时,县人大常委会自觉服从服务于全县工作大局,积极承担县委确定的教育、肉牛产业等重点工作任务,深入一线调查研究,督促指导,协调解决有关问题,坚持在监督中参与,参与中监督,监督中支持,推动全县经济社会科学发展、和谐发展。

 


 
县人大常委会领导调研无量中学建设

 

   
    四、决定重大事项促发展


    十年来,县人大常委会依法批准涉及全县重大发展问题、生态文明建设、宏观经济运行的重大事项议案400余件。2013年5月24日县人大常委会批准县人民政府确定每年4月份第三周为黑冠长臂猿保护宣传周,4月22日为黑冠长臂猿保护日。进一步弘扬全县各族群众敬畏自然、保护生态的良好传统,深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,景东先后获得“中国黑冠长臂猿之乡”、“中国灰叶猴之乡”、“中国天然氧吧”等称号,生态系统服务功能价值评估达545.06亿元,2016年作为中国“TEEB示范县”唯一代表参加COP13并作经验交流,为中国生物多样性保护树立“国际范例”。2021年1月8日县人大常委会批准县人民政府每月最后一个星期五确定为景东彝族自治县“卫生清扫日”,在全县范围内常态化开展爱国卫生大扫除“众参与”活动,巩固人居环境提升,推动文明县城创建。这些重大事项的批准实施,为推动景东经济社会发展、增加全县人民福祉,改善景东的面貌起到划时代意义。






驻普全国人大代表、省、市人大代表视察景东城市污水处理厂
 

 

   
    五、规范人事任免强监督

    县人大常委会始终坚持党管干部、依法任免和发扬民主相统一,完善常委会任免国家机关工作人员、任期法律考试、候选人情况介绍、任后颁发任命书等制度,进一步规范了人事任免办法和程序,依法行使好人大人事任免权。加强宪法宣传教育,组织好县人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员向宪法宣誓工作。坚持任免权和监督权相结合,积极探索强化人事监督的新途径、新办法,对“一府一委两院”正科以上人大选举及常委会任命的领导干部进行述职测评,结合作风、效能“两个革命”,加强对任命干部的履职监督,促进任命干部依法履职、廉政勤政,为全县经济社会发展提供人才保障。


 

 
工作评议调查

   
    六、加强代表工作见成效


    十年来,县人大常委会严格按照中央、省委、市委、县委相关要求,在市人大常委会的指导下,认真做好每次的县乡人大换届选举,从源头上把好代表入口关、政治素质关,并坚持把提升代表履职能力,作为人大的重要基础工作和关键环节抓牢抓实, 不断提高服务代表保障水平,充分发挥代表主体作用。  



 

 
依法开展换届选举

 

   
    一是扎实推进代表活动阵地建设。按照《云南省人大代表活动阵地建设基本标准》,围绕“七有”标准,在全县建立13个乡镇人大代表工作站、166村4个社区人大代表联络室,健全《人大代表工作站(联络室)活动制度》《人大代表学习培训制度》《人大代表接待选民制度》《人大代表走访联系选民制度》《人大代表视察调研制度》《人大代表向选民述职制度》《人大代表履职考核制度》等七项制度,坚持每月组织开展一次选民接待日活动,每年组织开展一次代表学习培训,每年组织1至2次代表走访联系选民,每年组织开展1至2次代表视察或调研,每年12月底前完成代表年度履职考核,每位代表任期内向原选区选民进行一次述职,促进人大闭会期间代表活动常态化。尤其通过坚持开展每月一次的选民接待日活动,大大增强了代表履职责任感和使命感,提升了广大选民的人大意识,密切了代表同人民群众的联系。
      
    二是切实加强代表联络工作。聚焦代表履职能力,县人大常委会坚持每年一次的代表学习培训和履职经验交流。积极应用代表履职服务平台,推进代表工作步入“互联网+”,提高工作效率。完善县人大常委会组成人员联系代表制度、基层人大代表列席常委会会议制度,适时安排代表参加“一府两院”举行的听证会、主题活动等,拓宽代表知情知政渠道,提高代表管理国家事务的能力。坚持代表履职档案登记制度,督促代表规范履职。加强代表人文关怀,积极为代表履行职务提供保障。
    
    三是充分激发代表履职热情。县人大常委会积极引领代表担当作为,倡议各级人大代表立足于自身工作岗位,积极投身于全县脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、“四城同创”工作一线,身体力行,践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄重承诺,在各级人大代表中涌现出一批群众致富带头人、技术骨干、助学爱心人士,展示出新时代人大代表风采。

    四是不断强化代表建议督办工作机制。十年来,在历次人代会期间代表提出建议、批评和意见共计1181件,县人大常委会通过集中交办、常委会主任副主任分工督办、办理情况跟踪调查、听取审议办理结果,并协调政府每年安排一定财政资金办理代表建议等举措,不断提升代表建议办理质量。十年来县级财政投入代表建议办理专项资金3000多万元,及时解决了一批人民群众普遍关注的热点难点问题,代表建议解决率、群众满意率逐年提高。





 
省市人大领导深入景东县安定镇青云村视察人大代表联络室

   
    七、加强自身建设促履职


    县人大常委会充分发挥常委会党组的核心领导作用,切实增强人大及其常委会工作服务和保障全县工作大局的主动性,坚持议大事、抓重点、求实效。不断健全各项制度,完善常委会的运行机制,保持同人民群众的密切联系。抓好常委会组成人员及机关工作人员的政治理论学习、业务学习及有关法律知识学习,进一步加强思想、组织、作风、制度建设,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。认真落实常委会组成人员分工联系乡镇人大工作职责,加强对乡镇人大工作的联系和指导,每年组织一次县乡人大工作研讨座谈会,不断改进县乡人大工作。持之以恒办好“景东人大网”,保持人大工作信息公开,坚守好人大意识主阵地,宣传人民代表大会制度,讲好人大故事。

    在美丽景东建设的新征程上,景东彝族自治县人大常委会将全面贯彻落实中央人大工作会议精神,全力推进“四个机关”建设,开拓进取,奋力作为,一如既往推进全县民主法治建设,践行全过程人民民主,以优异成绩迎接中国共产党二十大的胜利召开。